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哈爾濱海關(guān)關(guān)于支持中國(黑龍江)自由貿易試驗區建設的措施

來(lái)源:松北區人民政府 發(fā)布日期:2020-09-02 字號:[ ]

為支持中國(黑龍江)自由貿易試驗區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自貿試驗區”)建設,結合黑龍江省實(shí)際情況以及發(fā)展趨勢,哈爾濱海關(guān)制定了支持自貿試驗區建設的20條措施,主要內容如下:

一、提升貿易便利水平,推動(dòng)貿易轉型升級

(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以哈爾濱片區為基礎,分批推行“辦理海關(guān)事項不求人”,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等新服務(wù)模式,推進(jìn)“最多跑一次”改革落實(shí),增強企業(yè)和群眾的獲得感。

(二)優(yōu)化海關(guān)檢驗監管模式,通過(guò)對機電企業(yè)實(shí)驗室能力評估,認可符合條件的企業(yè)實(shí)驗室出具的進(jìn)口原材料檢測結果和企業(yè)質(zhì)量聲明,作為放行依據。

(三)支持自貿試驗區醫藥類(lèi)企業(yè)發(fā)展,對特殊物品進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)通“直審直批”綠色通道,搭建特殊物品風(fēng)險評估及交流平臺,為企業(yè)建立健全生物安全管理及風(fēng)險評估制度提供技術(shù)指導,提供審批預約服務(wù)并壓縮審批時(shí)限。

(四)優(yōu)化進(jìn)口肉類(lèi)檢疫監管模式,支持自貿試驗區口岸與省內進(jìn)口肉類(lèi)指定監管場(chǎng)地建立監管協(xié)作機制,打通我省進(jìn)口俄羅斯禽肉的通道,促進(jìn)貿易發(fā)展。

(五)支持自貿試驗區保稅加工企業(yè)發(fā)展,支持一線(xiàn)口岸、特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所和企業(yè)之間保稅貨物流轉,允許企業(yè)使用非指定運輸工具承運保稅貨物。

(六)支持農業(yè)“走出去”企業(yè)發(fā)展,創(chuàng )新大豆等俄羅斯糧食回運完稅價(jià)格審定機制,通過(guò)海關(guān)預裁定確認其完稅價(jià)格的構成要素,確保完稅價(jià)格合理。

二、支持沿邊地區開(kāi)放,打造開(kāi)放合作平臺

(七)促進(jìn)展會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。支持綜合保稅區與自貿試驗區“區區聯(lián)動(dòng)”,展會(huì )展品在展會(huì )期間享受保稅政策,展后進(jìn)入綜合保稅區視同離境予以核銷(xiāo),助力哈爾濱中俄博覽會(huì )常態(tài)化運行。

(八)支持自貿試驗區內符合條件的場(chǎng)地設立食用水生動(dòng)物指定監管作業(yè)場(chǎng)地;優(yōu)化食用水生動(dòng)物監管流程,現場(chǎng)抽樣結束后放行進(jìn)入流通領(lǐng)域,檢驗檢疫結果作為商品召回及下一批檢驗檢疫的依據。

(九)支持自貿試驗區木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵木材加工企業(yè)開(kāi)展“兩頭在外”加工貿易,允許自貿試驗區與綜合保稅區內符合條件的企業(yè)互相開(kāi)展委托加工業(yè)務(wù),推動(dòng)形成木材精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

(十)支持黑河片區、綏芬河片區口岸開(kāi)通對俄旅游自駕游,支持口岸建設完善便利的小汽車(chē)通關(guān)配套設施,優(yōu)化進(jìn)出境小汽車(chē)口岸通關(guān)流程。

三、落實(shí)“一帶一路”倡議,支持物流樞紐建設

(十一)支持有需求的企業(yè)在自貿試驗區設立保稅監管場(chǎng)所,主動(dòng)跟蹤指導符合條件的片區設立綜合保稅區。

(十二)支持企業(yè)依托中歐班列、哈綏俄亞陸海聯(lián)運大通道開(kāi)展國際中轉集拼業(yè)務(wù),對于只需要在綜合保稅區倉儲的貨物,允許采用非報關(guān)模式進(jìn)出區,推動(dòng)自貿試驗區打造對俄物流樞紐中心。

(十三)支持黑龍江省開(kāi)展內貿貨物跨境運輸業(yè)務(wù),推動(dòng)擴大內貿跨境運輸貨物范圍,優(yōu)化內貿貨物跨境運輸監管流程,推動(dòng)內貿貨物跨境運輸在單一窗口申報。

(十四)支持哈爾濱臨空經(jīng)濟區建設,支持太平機場(chǎng)開(kāi)展保稅航油業(yè)務(wù),助力對俄及東北亞區域合作的航空樞紐建設。

(十五)支持大黑河島設立國際游艇碼頭口岸,支持開(kāi)展黑河口岸游輪(艇)界江自由行,探索跨境空中索道新運輸方式監管模式。

四、發(fā)揮高地引領(lǐng)作用,推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展

(十六)探索綜合保稅區內加工成品轉電商銷(xiāo)售監管模式,對符合要求的商品可以通過(guò)電商模式進(jìn)行銷(xiāo)售。

(十七)優(yōu)化黑河對俄購電運營(yíng)主體進(jìn)口電力通關(guān)模式,支持進(jìn)口俄電在黑河片區落地使用,對于利用俄電開(kāi)展“兩頭在外”加工貿易企業(yè)采取保稅監管模式。

(十八)支持黃大豆1號期貨保稅交割業(yè)務(wù),探索省內綜合保稅區及保稅監管場(chǎng)所作為交割倉庫。 

(十九)支持黑河片區、綏芬河片區內有條件企業(yè)開(kāi)展“兩頭在外”的工程機械、農業(yè)機械保稅維修業(yè)務(wù),根據業(yè)務(wù)發(fā)展需要進(jìn)一步擴大進(jìn)境維修產(chǎn)品范圍。

(二十)支持綏芬河綜合保稅區開(kāi)展進(jìn)口汽車(chē)保稅存儲、展示等業(yè)務(wù);在有效監管的前提下,探索進(jìn)口汽車(chē)在省內綜合保稅區之間聯(lián)動(dòng)保稅展示交易。

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