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第一章 總 則
第一條 為加強城市出租汽車(chē)客運管理，規范出租汽車(chē)市場(chǎng)營(yíng)運秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，維護乘客、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的合法權益，促進(jìn)出租汽車(chē)客運行業(yè)健康發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市除阿城區、呼蘭區、雙城區以外市區的出租汽車(chē)客運管理。
出租汽車(chē)服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò )預約等方式。網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)的客運管理不適用本條例，依據有關(guān)規定執行。
第三條 本條例所稱(chēng)出租汽車(chē)客運，是指利用小型客車(chē)，按照乘客需求提供客運服務(wù)，并按照行駛里程或者時(shí)間計費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 出租汽車(chē)客運管理應當堅持總量調控、公平競爭、規范經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便公眾的原則。
第五條 市交通運輸行政主管部門(mén)負責本條例的組織實(shí)施。
市出租汽車(chē)管理機構負責出租汽車(chē)客運行業(yè)日常管理工作。
發(fā)展和改革、工商、公安、財政、質(zhì)量技術(shù)監督等行政管理部門(mén)，按照各自職責，負責出租汽車(chē)管理的相關(guān)工作。
第六條 市交通運輸行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)，根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城市建設和出租汽車(chē)客運市場(chǎng)需求，編制城市出租汽車(chē)客運行業(yè)發(fā)展規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。
市交通運輸行政主管部門(mén)應當定期對出租汽車(chē)客運市場(chǎng)需求進(jìn)行調查評估，需要進(jìn)行運力調整的，及時(shí)向市人民政府提出調整建議。
第七條 市人民政府應當根據出租汽車(chē)客運市場(chǎng)變化，對出租汽車(chē)客運行業(yè)實(shí)施相應的扶持政策，形成合理的價(jià)格機制。
鼓勵出租汽車(chē)企業(yè)實(shí)行集約化、規?；?jīng)營(yíng)。
第八條 市交通運輸行政主管部門(mén)、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、出租汽車(chē)客運行業(yè)協(xié)會(huì )應當通過(guò)科學(xué)管理、加強培訓、開(kāi)展文明服務(wù)競賽等方式，提高出租汽車(chē)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。
第九條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依法成立工會(huì )組織，參與調解勞動(dòng)糾紛，維護出租汽車(chē)駕駛員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛員）的合法權益。
出租汽車(chē)客運行業(yè)協(xié)會(huì )應當根據協(xié)會(huì )章程，為出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下統稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）及其從業(yè)人員提供服務(wù)和自律管理。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第十條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權實(shí)行許可制度。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權實(shí)行無(wú)償使用，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權的出讓方式和程序由市人民政府另行制定。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權實(shí)行期限制，期限為8年。
企業(yè)和個(gè)人從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權實(shí)行一車(chē)一權制度。
第十一條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權出讓期限屆滿(mǎn)后經(jīng)營(yíng)者申請繼續經(jīng)營(yíng)時(shí)，符合本條例規定的可以?xún)?yōu)先獲得經(jīng)營(yíng)權，經(jīng)考核優(yōu)秀的可以享受有關(guān)優(yōu)惠政策。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十二條 企業(yè)申請出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權應當具備下列條件：
（一）具有符合規定的固定辦公和停車(chē)場(chǎng)所；
（二）具有相應的經(jīng)營(yíng)管理制度；
（三）具有良好的企業(yè)信譽(yù)；
（四）具有相應購車(chē)資金或者符合營(yíng)運要求的車(chē)輛；
（五）具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和規模相適應的技術(shù)、財務(wù)、安全和經(jīng)營(yíng)管理人員；
（六）法律、法規規定的其他條件。
第十三條 個(gè)人申請出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權應當具備下列條件：
（一）具有相應購車(chē)資金或者符合營(yíng)運要求的車(chē)輛；
（二）法律、法規規定的其他條件。
第十四條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權出讓后,市交通運輸行政主管部門(mén)應當在7個(gè)工作日內，與受讓人簽訂出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權出讓協(xié)議，核發(fā)《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證》和《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證》。
經(jīng)營(yíng)者應當憑《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證》到市出租汽車(chē)管理機構辦理營(yíng)運車(chē)輛核驗，為車(chē)輛安裝標志燈、計價(jià)器、空車(chē)待租標志，張貼租價(jià)標簽，噴印出租汽車(chē)企業(yè)名稱(chēng)和監督電話(huà)等，領(lǐng)取由市交通運輸行政主管部門(mén)簽發(fā)的《車(chē)輛營(yíng)運證》。
市出租汽車(chē)管理機構應當自受理之日起7個(gè)工作日內辦結。
第十五條 駕駛員應當取得市交通運輸行政主管部門(mén)核發(fā)的《駕駛員客運資格證》后，方可從事出租汽車(chē)營(yíng)運。
取得《駕駛員客運資格證》應當具備下列條件：
（一）具有《機動(dòng)車(chē)駕駛證》，駕駛經(jīng)歷3年以上，近3年無(wú)重大以上交通責任事故記錄；
（二）具有本市常住戶(hù)口或者暫住證明；
（三）男性在60周歲以下，女性在55周歲以下，具有初中以上文化程度；
（四）無(wú)職業(yè)禁忌癥；
（五）經(jīng)市交通運輸行政主管部門(mén)培訓并考試合格；
（六）法律、法規規定的其他條件。
第十六條 出租汽車(chē)個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)行委托管理制度。
出租汽車(chē)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應當自主選擇出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )或者經(jīng)考核合格以上等級的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施委托管理，并報市出租汽車(chē)管理機構備案。
出租汽車(chē)個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)施委托管理的具體辦法，由市交通運輸行政主管部門(mén)另行制定，經(jīng)市人民政府同意后公布實(shí)施。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者轉讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權的，受讓方應當符合本條例第十二條或者第十三條規定的條件，并取得市交通運輸行政主管部門(mén)的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權轉讓后的經(jīng)營(yíng)期限為原經(jīng)營(yíng)者剩余的經(jīng)營(yíng)期限。期滿(mǎn)后申請繼續經(jīng)營(yíng)的，按照本條例第十一條規定執行。
經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權。
新增出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權不得變更經(jīng)營(yíng)主體。
第十八條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合并、分立或者變更法定代表人、企業(yè)名稱(chēng)的，應當在依法變更登記后10個(gè)工作日內書(shū)面告知市出租汽車(chē)管理機構。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內更新出租汽車(chē)的，應當到市出租汽車(chē)管理機構辦理車(chē)輛相關(guān)營(yíng)運手續的變更。
出租汽車(chē)退出經(jīng)營(yíng)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應當將《車(chē)輛營(yíng)運證》、專(zhuān)用標志等交回市出租汽車(chē)管理機構。
第二十條 市交通運輸行政主管部門(mén)應當定期對營(yíng)運出租汽車(chē)和《車(chē)輛營(yíng)運證》、《駕駛員客運資格證》進(jìn)行免費審驗。
經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應當按照規定接受審驗。
第三章 營(yíng)運管理
第二十一條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在營(yíng)運過(guò)程中應當遵守下列規定：
（一）使用合同示范文本與駕駛員簽訂經(jīng)營(yíng)承包合同，并在簽訂后7個(gè)工作日內，報市工商行政管理部門(mén)和市出租汽車(chē)管理機構備案；
（二）對經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員、駕駛員進(jìn)行日常管理，并定期組織安全、文明服務(wù)培訓，提高服務(wù)水平；
（三）為駕駛員辦理《服務(wù)監督卡》；
（四）按照規定定期對出租汽車(chē)進(jìn)行技術(shù)等級評定和維護、檢測,保持技術(shù)性能完好；
（五）將對駕駛員收費的項目和標準公示；
（六）按照規定領(lǐng)購和發(fā)放出租汽車(chē)票據，建立票據流向登記簿，不得借用、串用票據；
（七）不得將出租汽車(chē)交給無(wú)《駕駛員客運資格證》或者《服務(wù)監督卡》的人員駕駛；
（八）不得克扣、截留駕駛員各種政策性補貼；
（九）不得要求駕駛員出資購置車(chē)輛或者買(mǎi)斷出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權；
（十）不得超過(guò)規定標準向駕駛員收取承包費。
個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應當遵守本條前款（一）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）項規定。
第二十二條 駕駛員在營(yíng)運中應當遵守下列規定：
（一）執行客運服務(wù)標準，遵章駕駛、安全行車(chē)、文明服務(wù)；
（二）隨車(chē)攜帶《機動(dòng)車(chē)駕駛證》、《車(chē)輛營(yíng)運證》、《駕駛員客運資格證》和《服務(wù)監督卡》；
（三）按照價(jià)格行政管理部門(mén)規定的價(jià)格標準收費；
（四）如實(shí)給付乘客有效票據，不得轉借、串用票據；
（五）按照乘客合理要求使用車(chē)內空調、音響等設施；
（六）車(chē)輛發(fā)生故障、事故或者由于駕駛員原因不能繼續行駛的，不得收費；
（七）不得拒絕租乘或者中途倒換乘客乘坐的車(chē)輛；
（八）不得利用車(chē)載對講設施傳播、接聽(tīng)與營(yíng)運無(wú)關(guān)的信息；
（九）未經(jīng)乘客同意不得合載，乘客同意合載時(shí)，可以與乘客協(xié)議租價(jià)和給付票據；
（十）按照規定使用計價(jià)器，不得使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格的計價(jià)器，不得私自改動(dòng)、串用或者破壞計價(jià)器準確度；
（十一）未經(jīng)乘客同意不得繞道行駛。
本條前款所稱(chēng)拒絕租乘，是指駕駛員在有乘客招手停車(chē)后不載客，停車(chē)待租時(shí)拒絕載客，載客后無(wú)正當理由中斷服務(wù)的行為。
第二十三條 駕駛員應當按照規定使用統一安裝的出租汽車(chē)智能服務(wù)車(chē)載系統、城市通智能卡電子服務(wù)設施，不得擅自改裝、拆卸、改變使用性能或者拒絕乘客使用城市通智能卡。
第二十四條 乘客乘坐出租汽車(chē)應當遵守下列規定：
（一）不得攜帶易燃、易爆、管制器具等危險品；
（二）不得要求駕駛員違反規定行車(chē)、停車(chē)；
（三）需要出市區或者去偏遠地區，應當配合駕駛員到公安機關(guān)設置的出城登記點(diǎn)或者就近的公安派出機構辦理安全登記手續；
（四）交納租乘中發(fā)生的路橋通行費；
（五）精神病患者和學(xué)齡前兒童乘車(chē)應當有人監護。
乘客違反本條前款規定的，駕駛員可以拒絕其乘車(chē)。
第二十五條 駕駛員未按照規定使用計價(jià)器，或者未出具有效票據的，乘客可以拒絕支付車(chē)費。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得挪用、使用偽造出租汽車(chē)營(yíng)運證件、標志、標識從事客運經(jīng)營(yíng)。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者不得擅自停止營(yíng)運，確需暫停營(yíng)運的，應當向市出租汽車(chē)管理機構提出申請，辦理報停手續，并將《車(chē)輛營(yíng)運證》、《服務(wù)監督卡》、計價(jià)器及專(zhuān)用標志暫時(shí)交市出租汽車(chē)管理機構統一保管。
經(jīng)營(yíng)者在報停期間不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當到市交通運輸行政主管部門(mén)辦理《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證》注銷(xiāo)手續，并依法履行工商、稅務(wù)等終止經(jīng)營(yíng)手續。
第二十九條 非本市出租汽車(chē)不得在本市市區內駐地營(yíng)運。
本市出租汽車(chē)不得在規定的營(yíng)運范圍以外駐地營(yíng)運。
第四章 車(chē)輛和場(chǎng)站管理
第三十條 出租汽車(chē)營(yíng)運車(chē)輛應當達到下列要求：
（一）符合國家、行業(yè)和地方技術(shù)標準；
（二）符合本市規定的車(chē)型和車(chē)體顏色；
（三）車(chē)容整潔，設施、設備完好；
（四）安裝符合規定的標志燈、計價(jià)器和空車(chē)待租標志等；
（五）張貼符合規定的營(yíng)運證標志、租價(jià)標簽，噴印經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)和監督電話(huà)等；
（六）法律、法規規定的其他條件。
第三十一條 在出租汽車(chē)車(chē)體外部，不得設置、張貼廣告。
在出租汽車(chē)內部設置、張貼廣告，不得遮擋駕駛員視線(xiàn)。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)者需要更換出租汽車(chē)發(fā)動(dòng)機、車(chē)身、車(chē)架的，應當在公安部門(mén)辦理變更登記手續后10個(gè)工作日內書(shū)面告知市出租汽車(chē)管理機構。
第三十三條 鼓勵經(jīng)營(yíng)者購置清潔能源車(chē)輛或者對現有車(chē)輛使用清潔能源進(jìn)行更新改造。
清潔能源車(chē)輛的技術(shù)改造、維修和檢測應當委托具有資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施。
經(jīng)營(yíng)者購置清潔能源車(chē)輛或者對現有車(chē)輛進(jìn)行清潔能源更新改造的，應當在購置或者改造后7個(gè)工作日內書(shū)面告知市交通運輸行政主管部門(mén)。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立清潔能源車(chē)輛的安全管理制度和操作規程，配備相應的檢測儀器和安全、技術(shù)、檢修人員。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當組織清潔能源車(chē)輛駕駛員、安全技術(shù)人員參加有關(guān)部門(mén)的操作和安全知識培訓，并持證上崗。
第三十四條 出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的日常運營(yíng)服務(wù)秩序管理，由市出租汽車(chē)管理機構負責。
第三十五條 在機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等客運集散地以及繁華路段、風(fēng)景名勝區，應當設置出租汽車(chē)停放的場(chǎng)站；在賓館、飯店等公共場(chǎng)所，應當劃定出租汽車(chē)停放的區域，根據需要配備專(zhuān)門(mén)的管理人員。
出租汽車(chē)場(chǎng)站管理人員應當佩戴統一服務(wù)標志，文明服務(wù)，維護場(chǎng)站的秩序。
出租汽車(chē)場(chǎng)站應當免費向出租汽車(chē)開(kāi)放，任何單位和個(gè)人不得阻撓停車(chē)或者收費。
第三十六條 出租汽車(chē)進(jìn)入設有出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)站的區域，應當在出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)站內，依次候客、下客，服從管理人員指揮。
第五章 監督管理
第三十七條 市交通運輸行政主管部門(mén)及市出租汽車(chē)管理機構，應當加強對出租汽車(chē)營(yíng)運情況的監督檢查，及時(shí)制止和查處擾亂出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序的行為。
被檢查單位和個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕或者妨礙檢查。
第三十八條 市交通運輸行政主管部門(mén)應當對經(jīng)營(yíng)者和駕駛員實(shí)行安全運營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量考核制度，將考核結果記入信用檔案，作為經(jīng)營(yíng)權出讓、收回，以及取消駕駛員從業(yè)資格的依據。
具體考核辦法由市交通運輸行政主管部門(mén)制定，經(jīng)市人民政府同意后公布實(shí)施。
第三十九條 市出租汽車(chē)管理機構和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立投訴舉報制度，公開(kāi)投訴舉報方式，及時(shí)受理乘客、駕駛員投訴。
市出租汽車(chē)管理機構認為需要出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或者駕駛員當面接受調查的，可以向出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者發(fā)出《調查處理通知書(shū)》；出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者接到《調查處理通知書(shū)》后，相關(guān)人員應當在規定的期限內到市出租汽車(chē)管理機構接受調查。
市出租汽車(chē)管理機構在調查和處理期間，可以根據需要暫扣被投訴車(chē)輛《車(chē)輛營(yíng)運證》和被投訴駕駛員《駕駛員客運資格證》，暫扣期限最長(cháng)不得超過(guò)7日，駕駛員可以憑暫扣證明繼續營(yíng)運。
市出租汽車(chē)管理機構和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當自受理投訴之日起15個(gè)工作日內調查處理完畢，同時(shí)答復投訴人;依法應當由其他部門(mén)調查處理的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。
第四十條 市工商行政管理部門(mén)應當會(huì )同市交通運輸行政主管部門(mén)制定出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)承包合同示范文本，并對合同執行情況進(jìn)行監督。
第四十一條 經(jīng)營(yíng)者與駕駛員發(fā)生出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權糾紛的，由市交通運輸行政主管部門(mén)依法裁決?！ ?/p>
第四十二條 經(jīng)營(yíng)者和駕駛員有下列情形之一的，市交通運輸行政主管部門(mén)應當給予表彰或者獎勵：
（一）參與行業(yè)文明創(chuàng )建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)事跡突出的；
（二）在搶險、救災等特殊客運任務(wù)中做出突出貢獻的；
（三）拾金不昧、見(jiàn)義勇為、救死扶傷等事跡突出的；
（四）維護公共利益，社會(huì )穩定和參與社會(huì )公益活動(dòng)事跡突出的。
第四十三條 市交通運輸行政主管部門(mén)、市出租汽車(chē)管理機構及其工作人員，應當遵守下列規定：
（一）在出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權出讓、轉讓過(guò)程中，堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，遵守程序，嚴格審查，按照時(shí)限核發(fā)相關(guān)證件；
（二）維護出租汽車(chē)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自主選擇出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )或者出租汽車(chē)企業(yè)實(shí)施委托管理的權利，不得指定委托；
（三）加強對出租汽車(chē)非法營(yíng)運活動(dòng)的查處，不得參與非法營(yíng)運活動(dòng)或者為非法營(yíng)運活動(dòng)提供保護；
（四）按照規定及時(shí)受理投訴；
（五）不得利用職務(wù)之便干涉經(jīng)營(yíng)者合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（六）在管理過(guò)程中應當遵守的其他規定。
交通行政執法人員依法扣留車(chē)輛時(shí)，應當向當事人出具扣留憑證，并將扣留車(chē)輛統一停放，不得使用。
第六章 法律責任
第四十四條 單位和個(gè)人違反本條例規定，未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權擅自從事客運經(jīng)營(yíng)的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令停止違法行為，暫扣非法營(yíng)運車(chē)輛，按每輛車(chē)處以2萬(wàn)元罰款。經(jīng)處罰后，仍從事非法運營(yíng)的，予以沒(méi)收車(chē)輛。
第四十五條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令停止違法行為，暫扣車(chē)輛，按每輛車(chē)處以6000元罰款：
（一）取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權后，未辦理《車(chē)輛營(yíng)運證》擅自從事出租汽車(chē)營(yíng)運的；
（二）報停期間擅自從事?tīng)I運的；
（三）非本市出租汽車(chē)在本市市區內駐地營(yíng)運的。
第四十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)收回違法行為涉及的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權，吊銷(xiāo)其《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證》：
（一）擅自轉讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權的；
（二）在經(jīng)營(yíng)期內單車(chē)運營(yíng)兩次年度考核不合格的；
（三）要求駕駛員出資購置車(chē)輛、買(mǎi)斷出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權，或者超過(guò)規定標準向駕駛員收取承包費的；
（四）駕駛員營(yíng)運中出現服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，造成重大社會(huì )影響的。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證》：
（一）在經(jīng)營(yíng)期內兩次年度考核不合格的；
（二）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)發(fā)生變化，達不到本條例規定條件的；
（三）未經(jīng)批準擅自停止營(yíng)運達到兩次的；
（四）經(jīng)營(yíng)管理混亂，造成重大社會(huì )影響的。
第四十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令限期改正，處以3000元以上5000元以下罰款：
（一）未對經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員、駕駛員進(jìn)行日常管理，定期組織安全、文明服務(wù)培訓的；
（二）未委托具有資質(zhì)企業(yè)實(shí)施清潔能源車(chē)輛的技術(shù)改造、維修和檢測的。
第四十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令限期改正，處以2000元以上3000元以下罰款：
（一）合并、分立，變更法定代表人、企業(yè)名稱(chēng)，未按照規定書(shū)面告知市出租汽車(chē)管理機構的；
（二）未使用合同示范文本與駕駛員簽訂經(jīng)營(yíng)合同，或者未按照規定將與駕駛員簽訂的經(jīng)營(yíng)合同報市出租汽車(chē)管理機構備案的；
（三）購置清潔能源車(chē)輛或者對現有車(chē)輛進(jìn)行清潔能源更新改造未按照規定書(shū)面告知市交通運輸行政主管部門(mén)的；
（四）未建立清潔能源車(chē)輛的安全管理制度和操作規程，配備相應的檢測儀器和安全、技術(shù)、檢修人員的；
（五）未組織清潔能源車(chē)輛駕駛員、安全技術(shù)人員參加有關(guān)部門(mén)的操作和安全知識培訓的；
（六）未為駕駛員辦理《服務(wù)監督卡》的；
（七）克扣、截留駕駛員各種政策性補貼的；
（八）將出租汽車(chē)交給無(wú)《駕駛員客運資格證》或者《服務(wù)監督卡》人員駕駛的。
第五十條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令限期改正，處以1000元以上2000元以下罰款：
（一）未按照規定接受市交通運輸行政主管部門(mén)對營(yíng)運出租汽車(chē)和《車(chē)輛營(yíng)運證》進(jìn)行審驗的；
（二）未定期對出租汽車(chē)進(jìn)行技術(shù)等級評定和維護、檢測的；
（三）未按照規定領(lǐng)購和發(fā)放出租汽車(chē)票據，建立票據流向登記簿或者借用、串用票據的；
（四）未將收費項目、收費標準向駕駛員公示的；
（五）更換車(chē)輛發(fā)動(dòng)機、車(chē)身、車(chē)架未按照規定書(shū)面告知市出租汽車(chē)管理機構的；
（六）接到《調查處理通知書(shū)》后，未在規定期限內到市出租汽車(chē)管理機構接受調查或者答復投訴人的。
第五十一條 經(jīng)營(yíng)者或者駕駛員違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令限期改正，處以200元罰款：
（一）未達到車(chē)容整潔，設施、設備完好的；
（二）未安裝符合規定的標志燈、計價(jià)器和空車(chē)待租標志的；
（三）未張貼符合規定的營(yíng)運標志、租價(jià)標簽，噴印出租汽車(chē)企業(yè)名稱(chēng)和監督電話(huà)的。
第五十二條 駕駛員有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)《駕駛員客運資格證》：
（一）《機動(dòng)車(chē)駕駛證》被吊銷(xiāo)的；
（二）《駕駛員客運資格證》連續兩年以上未參加審驗的；
（三）違反客運服務(wù)標準，年度考核不合格的；
（四）出現服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，造成重大社會(huì )影響的；
（五）被判處刑罰或者被勞動(dòng)教養的；
（六）嚴重擾亂社會(huì )公共秩序的。
有本條前款第（三）、（四）項規定情形的，2年內不得重新申請《駕駛員客運資格證》；有第（五）、（六）項規定情形的，5年內不得重新申請《駕駛員客運資格證》。
第五十三條 駕駛員違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令改正，處以1000元以上2000元以下罰款：
（一）未取得《駕駛員客運資格證》從事?tīng)I運的；
（二）使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格計價(jià)器的；
（三）破壞計價(jià)器準確度，或者私自改動(dòng)、串用的。
第五十四條 駕駛員違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令改正，處以300元以上500元以下罰款：
（一）拒絕租乘或者中途倒換乘客乘坐車(chē)輛的；
（二）利用車(chē)載對講設施傳播、接聽(tīng)與營(yíng)運無(wú)關(guān)信息的；
（三）車(chē)輛發(fā)生故障、事故或者由于駕駛員原因不能繼續行駛向乘客收取費用的；
（四）未經(jīng)乘客同意合載的；
（五）未經(jīng)乘客同意繞道行駛的；
（六）未按照規定使用統一安裝的出租汽車(chē)智能服務(wù)車(chē)載系統，或者擅自改裝、拆卸、改變使用性能的。
第五十五條 駕駛員違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令改正，處以100元以上200元以下罰款：
（一）未按照規定接受市交通運輸行政主管部門(mén)對《駕駛員客運資格證》審驗的；
（二）未執行客運服務(wù)標準，違反遵章駕駛、安全行車(chē)、文明服務(wù)有關(guān)規定的；
（三）未隨車(chē)攜帶《車(chē)輛營(yíng)運證》、《駕駛員客運資格證》和《服務(wù)監督卡》的；
（四）未按照規定使用計價(jià)器的；
（五）擅自改裝、拆卸城市通智能卡電子服務(wù)設施，或者改變使用性能的；
（六）拒絕乘客使用城市通智能卡的；
（七）進(jìn)入設有出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)站的區域未按照規定進(jìn)入出租汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)站，不服從管理人員指揮依次候客、下客的。
第五十六條 駕駛員違反本條例規定，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令改正，處以50元以上100元以下罰款：
（一）未如實(shí)給付乘客有效票據，或者轉借、串用票據的；
（二）未按照乘客合理要求使用車(chē)內空調、音響等設施的。
第五十七條 經(jīng)營(yíng)者或者駕駛員違反本條例規定，挪用、使用偽造出租汽車(chē)營(yíng)運證件、標志、標識從事客運經(jīng)營(yíng)的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令改正，處以1000元以上2000元以下罰款。
第五十八條 經(jīng)營(yíng)者有本條例第四十四條、第四十五條規定情形，被暫扣車(chē)輛超過(guò)30日仍不履行行政處罰決定的，由市交通運輸行政主管部門(mén)依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規定處理。
第五十九條 違反本條例其他規定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依據相關(guān)法律、法規規定進(jìn)行處罰。
第六十條 市交通運輸行政主管部門(mén)、市出租汽車(chē)管理機構及其工作人員違反本條例規定的，由具有行政處分權的部門(mén)責令改正；情節嚴重的，對主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七章 附 則
第六十一條 阿城區、呼蘭區、雙城區和各縣（市）的出租汽車(chē)客運管理，可以參照本條例執行。
第六十二條 本條例自2010年5月1日起施行。
