各區、縣（市）人民政府，市政府各直屬單位：
現將《哈爾濱市職業(yè)技能培訓行動(dòng)計劃（2022-2025年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
哈爾濱市人力資源和社會(huì )保障局 哈爾濱市教育局
哈爾濱市發(fā)展和改革委員會(huì ) 哈爾濱市財政局
2022年6月9日
哈爾濱市職業(yè)技能培訓行動(dòng)計劃（2022-2025年）
為科學(xué)有序推動(dòng)全市職業(yè)技能培訓工作，根據黑龍江省人力資源和社會(huì )保障廳等四部門(mén)《關(guān)于印發(fā)黑龍江省職業(yè)技能培訓行動(dòng)計劃（2022-2025年）的通知》（黑人社發(fā)〔2022〕5號）精神，結合哈爾濱市實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹市委、市政府對技能人才隊伍建設的決策部署，堅持以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導向，全面落實(shí)勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓制度，把技能人才培養放在更加突出的位置，不斷提升職業(yè)技能培訓供給能力和質(zhì)量，培養造就一支規模宏大、結構合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的勞動(dòng)者大軍，推進(jìn)建設技能型社會(huì )，為我市全面振興全方位振興提供強大技能人才支撐。
二、目標任務(wù)
到2025年，要實(shí)現以下目標：
——終身職業(yè)技能培訓制度推行更加全面。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，形成貫穿勞動(dòng)者學(xué)習工作終身，覆蓋勞動(dòng)者職業(yè)生涯全程，適應就業(yè)創(chuàng )業(yè)和人才成長(cháng)需要以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓制度，推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓組織實(shí)施。
——培訓培養能力明顯增強。持續推動(dòng)公共職業(yè)技能培訓擴容提質(zhì)，優(yōu)化公共職業(yè)技能培訓資源供給。加大政府、企業(yè)、社會(huì )等各類(lèi)培訓資源優(yōu)化整合力度，提高培訓供給能力，提升職業(yè)技能培訓的針對性和實(shí)效性。
——技能人才隊伍不斷發(fā)展壯大。穩步擴大培訓規模，持續提升培訓質(zhì)量，技能勞動(dòng)者隊伍結構不斷優(yōu)化。破除學(xué)歷、身份等限制，技能人才成長(cháng)通道更加順暢，多元化評價(jià)方式廣泛認可，評價(jià)質(zhì)量顯著(zhù)提高，技能等級與薪酬分配的聯(lián)系更加密切，職業(yè)技能競賽引領(lǐng)和推動(dòng)技能成才的作用更加顯著(zhù)。
——職業(yè)技能培訓服務(wù)更加有效。培訓與就業(yè)的銜接更加緊密，形成個(gè)人投入、企業(yè)支持、政府補貼共同投入的機制，鼓勵社會(huì )資本投入，形成職業(yè)技能培訓多元供給體系，市場(chǎng)引導和政府補貼的職業(yè)技能培訓共同推進(jìn)，職業(yè)技能培訓公共服務(wù)力度更加高效。
三、深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)
（一）大力開(kāi)展企業(yè)職工崗位技能提升培訓
行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )要結合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢，做好本行業(yè)技能人才培養規劃。推動(dòng)企業(yè)把技能人才培養納入企業(yè)發(fā)展總體規劃和年度計劃，建立健全職工技能培訓機制，支持各類(lèi)企業(yè)自主或聯(lián)合、委托培訓機構，廣泛開(kāi)展職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員和不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的勞動(dòng)者）崗前培訓以及崗位技能提升培訓，突出高技能人才培訓、產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓、轉崗轉業(yè)培訓、數字技能普及性培訓等，支持開(kāi)展訂單式、定向式及項目制培訓。支持民辦非企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)符合條件職工按照企業(yè)職工培訓要求開(kāi)展職工在崗培訓。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)和培訓機構作用，引導幫助中小微企業(yè)開(kāi)展職工培訓。按規定開(kāi)展危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)企業(yè)特種作業(yè)人員安全技能培訓。
（二）強化重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓
以畢業(yè)年度院校畢業(yè)生（含職業(yè)院校、普通高校，不含“3+2 ”中高職及高職本科貫通培養及其它繼續求學(xué)的畢業(yè)年度畢業(yè)生）等青年群體為重點(diǎn)，開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓，大力開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓、勞動(dòng)預備制培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、新職業(yè)培訓、技能提升培訓，重點(diǎn)培養適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才，增強青年群體適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。
開(kāi)展退役軍人培訓。結合退役軍人實(shí)際和就業(yè)愿望，推行適應性培訓，強化思想政治引領(lǐng)，引導合理就業(yè)預期。開(kāi)展職業(yè)技能培訓，對接共享優(yōu)質(zhì)教育培訓資源，按省級有關(guān)政策逐步推行退役軍人跨省異地培訓。
推動(dòng)興農技能人才培養。推進(jìn)各類(lèi)現代農業(yè)技術(shù)培訓和其它涉農技術(shù)培訓，重點(diǎn)加強農村電商、農業(yè)機械、鄉村旅游、休閑農業(yè)、健康養老等農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養，培育一批農業(yè)農村實(shí)用技能人才。支持確有培訓需求的農村合作社成員參加就業(yè)技能培訓。
做好其他群體就業(yè)技能培訓工作。對女性特別是因生育中斷就業(yè)的女性以及失業(yè)人員（含領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員），開(kāi)展以初、中級職業(yè)技能等級為主的育嬰、家政等職業(yè)技能培訓。對距刑滿(mǎn)釋放不足一年的服刑人員（含社區矯正對象）、戒毒人員（含強制隔離戒毒人員、社區戒毒社區康復人員），開(kāi)展以回歸社會(huì )為目的的就業(yè)技能培訓。
開(kāi)展技能幫扶工作。對符合條件的脫貧家庭（含監測幫扶對象家庭）、困難職工家庭、社會(huì )救助對象和殘疾人，重點(diǎn)依托職業(yè)院校，實(shí)施技能幫扶培訓、雨露計劃、殘疾人職業(yè)技能提升計劃。支持確有就業(yè)能力和培訓需求且未按月領(lǐng)取城鎮職工基本養老金的人員（年齡不設上限）參加職業(yè)技能培訓。鼓勵企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和幫扶車(chē)間等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧人口和監測幫扶對象就業(yè)并開(kāi)展以工代訓，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓。
（三）加強創(chuàng )業(yè)培訓
持續實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓“馬蘭花計劃”，面向有創(chuàng )業(yè)意愿、具備創(chuàng )業(yè)條件和培訓需求的城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者，針對不同創(chuàng )業(yè)階段開(kāi)展創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )辦企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)（模擬）實(shí)訓、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等培訓。規范創(chuàng )業(yè)培訓管理，加強學(xué)員甄別、培訓過(guò)程監管、后續服務(wù)、監督評估，不斷增強創(chuàng )業(yè)培訓針對性和有效性。促進(jìn)技能與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新結合，支持符合條件的職業(yè)院校、普通高校學(xué)生在校期間開(kāi)展“試創(chuàng )業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)。
四、提升職業(yè)技能培訓供給能力
（四）加大公共職業(yè)技能培訓供給
健全培訓資源共建共享機制，開(kāi)展職業(yè)技能培訓場(chǎng)地、設備共建共享行動(dòng)。建立政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場(chǎng)化培訓等多元培訓供給方式，形成以企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校，下同）為主、職業(yè)培訓機構為輔的培訓載體，以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新培訓為主要形式的培訓組織實(shí)施體系。支持公共職業(yè)培訓機構按市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設立培訓項目。按照上級部門(mén)統籌，優(yōu)化公共實(shí)訓基地區域布局，優(yōu)先支持在產(chǎn)業(yè)集中度高、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、勞動(dòng)力資源相對豐富、返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作成效明顯的地區，建設公共實(shí)訓基地。
（五）鼓勵企業(yè)建設職業(yè)技能培訓基地
支持各類(lèi)企業(yè)特別是規模以上企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、吸納就業(yè)人口較多的企業(yè)單獨或聯(lián)合建立職工培訓中心，重點(diǎn)面向本企業(yè)職工開(kāi)展培訓，為中小微企業(yè)職工提供技能培訓和評價(jià)服務(wù)。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實(shí)訓中心、教學(xué)工廠(chǎng)等，積極建設培育一批產(chǎn)訓結合型企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)。鼓勵企業(yè)設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室。持續實(shí)施高技能人才振興計劃，建立市級高技能人才培訓基地10個(gè)左右，技能大師工作室25個(gè)左右，推薦符合條件的企業(yè)、職業(yè)院校申報省級或國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室。
（六）發(fā)揮職業(yè)院校技能培訓基礎作用
大力發(fā)展技工教育，支持技工院校新建和晉升。落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓并舉的法定職責，動(dòng)員和支持職業(yè)院校積極開(kāi)展政府補貼性培訓和市場(chǎng)化培訓，不斷擴大培訓規模，提升培訓規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。推行“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級證書(shū)”制度。政府補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構開(kāi)放。圍繞“4+4”現代產(chǎn)業(yè)新體系、“四大產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強“政校企”技能人才培養聯(lián)盟建設，支持職業(yè)院校與企業(yè)共建產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，促進(jìn)人才培養與企業(yè)需求精準對接，打造產(chǎn)教融合技工教育集團。
（七）發(fā)揮民辦培訓機構和線(xiàn)上培訓平臺重要作用
依照《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，鼓勵民辦職業(yè)培訓機構規范化、特色化、差異化發(fā)展。深化“證照分離”改革，支持社會(huì )力量舉辦民辦職業(yè)培訓機構。發(fā)揮民辦職業(yè)培訓機構緊密對接市場(chǎng)、辦學(xué)靈活的優(yōu)勢，促進(jìn)民辦職業(yè)培訓機構辦學(xué)與企業(yè)用人需求緊密結合，培育發(fā)展一批行業(yè)特色鮮明、專(zhuān)業(yè)度高、質(zhì)量效果好的培訓機構，形成民辦職業(yè)培訓機構與區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的發(fā)展格局。強化對民辦培訓機構辦學(xué)質(zhì)量的督導，落實(shí)民辦培訓機構年度報告和年度檢查制度，加強事中、事后監管。支持職業(yè)技能線(xiàn)上培訓平臺建設，推廣使用國家推薦的優(yōu)質(zhì)線(xiàn)上職業(yè)技能培訓平臺及數字資源。規范線(xiàn)上培訓平臺管理，積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”。
五、提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量
（八）大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神
加強職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德培育，將勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神、職業(yè)道德、質(zhì)量意識等內容貫穿職業(yè)技能培訓全過(guò)程。結合職業(yè)技能大賽、職業(yè)教育活動(dòng)周、世界青年技能日、開(kāi)學(xué)第一課等活動(dòng)，組織入校進(jìn)企大力宣傳技能人才工作的政策、先進(jìn)典型和事跡，激勵廣大勞動(dòng)者特別是青年走技能成才、技能報國之路。
（九）增強職業(yè)技能培訓的針對性有效性
全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，采取校企合作、工學(xué)交替等校企聯(lián)合培養方式，組織企業(yè)技能崗位新招用員工、轉崗員工和在職職工參加學(xué)徒培訓，力爭使新入職員工都有機會(huì )接受崗前培訓，力爭使轉崗員工都有機會(huì )接受轉崗轉業(yè)就業(yè)儲備性技能培訓，不斷提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力和企業(yè)競爭力。緊扣“七大都市”建設，加大高技能人才培養力度，支持企業(yè)關(guān)鍵崗位的高技能人才，開(kāi)展新知識、新技術(shù)、新工藝等本等級技術(shù)技能知識更新培訓。跟進(jìn)鄉村振興戰略，積極推進(jìn)鄉村本土人才技能培訓，鼓勵各地根據本地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培育一批服務(wù)鄉村振興的能工巧匠。圍繞急需緊缺崗位，加強急需緊缺人才培養，結合區域實(shí)際發(fā)布急需緊缺職業(yè)（工種）目錄，引導培訓機構根據市場(chǎng)供求狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設立培訓項目，推動(dòng)培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加快培養制造業(yè)技術(shù)工人，落實(shí)托育職業(yè)技能培訓計劃等專(zhuān)項培訓，著(zhù)力開(kāi)展現代服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓。
（十）推動(dòng)產(chǎn)訓結合
探索開(kāi)展產(chǎn)訓結合建設試點(diǎn)行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和職業(yè)技能培訓鏈有效銜接。支持龍頭骨干企業(yè)創(chuàng )辦產(chǎn)訓結合試點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和培訓有效對接。支持各類(lèi)公共培訓機構（包括公共實(shí)訓基地）建設產(chǎn)訓結合試點(diǎn)公共職業(yè)技能培訓平臺。支持師資力量雄厚、設施設備先進(jìn)、培訓效果好的企業(yè)職工培訓中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)職工開(kāi)展培訓。
（十一）加快新興領(lǐng)域技能人才培養
適應數字經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)施數字技能提升行動(dòng)，大力開(kāi)展人工智能、云計算、大數據、數字營(yíng)銷(xiāo)等新技術(shù)培訓，鼓勵在各類(lèi)職業(yè)技能培訓中增加有關(guān)數字技能的培訓內容，支持開(kāi)展數字技能類(lèi)專(zhuān)項職業(yè)能力培訓項目。圍繞平臺經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者技能提升項目，創(chuàng )新適合網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等勞動(dòng)者的培訓方式和內容。圍繞我市“七大都市”建設，支持和引導職業(yè)院校增設先進(jìn)制造、現代農業(yè)、冰雪文化、創(chuàng )意設計等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)及建設高技能人才培訓基地，加快培養建設發(fā)展需要的技能人才。
六、加強職業(yè)技能培訓標準化建設
（十二）加強職業(yè)培訓標準建設及教材使用
圍繞新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)和急需緊缺職業(yè)，支持行業(yè)企業(yè)、院校加快開(kāi)發(fā)地方職業(yè)標準或行業(yè)培訓評價(jià)規范。規范技工院校和職業(yè)培訓機構教材征訂、使用，優(yōu)先使用全國規劃教材。落實(shí)職業(yè)培訓包制度，推動(dòng)職業(yè)培訓包開(kāi)發(fā)運用，提升職業(yè)技能培訓規范化、科學(xué)化水平。
（十三）強化師資隊伍建設
實(shí)行專(zhuān)兼職教師制度，從企業(yè)高技能人才與技能勞動(dòng)者中著(zhù)力培養、充實(shí)職業(yè)技能培訓師資和能承擔培訓任務(wù)的人員，建立完善培訓教師在職培訓和到企業(yè)實(shí)踐制度。實(shí)施教師“自培”計劃，積極引導各職業(yè)培訓機構建立教師培訓機制，加強優(yōu)秀教師引進(jìn)力度，拓展教師交流學(xué)習渠道，強化公辦職業(yè)院校用人自主權，引進(jìn)優(yōu)秀人才任教，強化自身師資隊伍建設。
（十四）提升職業(yè)培訓信息化水平
依托金保工程，全面應用培訓實(shí)名制管理系統，推廣電子培訓券，加強部門(mén)間數據共享共用，推動(dòng)建立以電子社?？檩d體的勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓電子檔案，主動(dòng)識別篩選補貼性培訓政策對象，推動(dòng)“培訓找人”向“人找培訓”轉變。
七、暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道
（十五）拓寬技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展通道
促進(jìn)技術(shù)工人成長(cháng)，完善職業(yè)發(fā)展通道，形成縱向有階梯、橫向可貫通的人才發(fā)展路徑。支持企業(yè)推行特級技師、首席技師評聘，鼓勵企業(yè)建立與管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才同等對待、互通互轉的技術(shù)工人崗位制度。按省級統一部署試行職業(yè)技能等級證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)間的學(xué)習成果認定、積累和轉換機制。暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織和自由職業(yè)人員技能等級認定渠道。
（十六）完善技能人才評價(jià)體系
落實(shí)職業(yè)資格、職業(yè)技能、專(zhuān)項職業(yè)能力認定考核等為主要內容的評價(jià)制度。推行企業(yè)技能人才自主評價(jià)，落實(shí)企業(yè)職工人人持證工程。加大社會(huì )培訓評價(jià)組織的征集遴選力度，開(kāi)展社會(huì )化職業(yè)技能等級認定。加快推動(dòng)新職業(yè)和急需緊缺職業(yè)（工種）技能評價(jià)工作。
（十七）提高技能人才待遇水平
推動(dòng)技能人才薪酬分配指引落地落企，引導企業(yè)建立健全符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度。鼓勵企業(yè)對關(guān)鍵技能崗位技能人才，特別是高技能領(lǐng)軍人才實(shí)行年薪制、協(xié)議薪酬、專(zhuān)項特殊獎勵政策。落實(shí)職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘政策，切實(shí)維護、保障職業(yè)院校畢業(yè)生參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘的合法權益和平等競爭機會(huì )。將高技能領(lǐng)軍人才納入各級黨委黨組聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家庫和高層次人才目錄。支持高技能人才納入我市人才優(yōu)惠政策范圍，其配偶、子女按有關(guān)規定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
（十八）加強高技能人才表彰獎勵
完善以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會(huì )獎勵為補充的技能人才表彰獎勵體系。開(kāi)展“哈爾濱市首席技師”評選表彰，做好“龍江大工匠”和“龍江技術(shù)能手”選拔推薦工作。按照有關(guān)規定，對培育、使用技能人才成效突出的職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和企業(yè)進(jìn)行表彰。
（十九）廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng)
積極對接世界技能大賽、全國技能大賽、全省職業(yè)技能大賽及其他培養賽、選拔賽等專(zhuān)項賽事，適時(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)技能大賽和推薦選拔活動(dòng)。強化以賽促學(xué)、以賽促訓、以賽促用，充分發(fā)揮技能競賽對技能人才培養的引領(lǐng)作用，鼓勵企業(yè)、院校開(kāi)展崗位練兵技術(shù)比武等競賽活動(dòng)，不斷提高勞動(dòng)者技能水平。
八、落實(shí)機制和保障措施
（二十）加強組織領(lǐng)導
區、縣（市）政府要把職業(yè)技能培訓工作作為重要的民生工程，切實(shí)承擔主體責任。在市就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度框架下，健全完善職業(yè)技能培訓工作協(xié)調機制，形成市級統籌、部門(mén)參與、區、縣（市）實(shí)施的工作格局。市政府將統籌推進(jìn)職業(yè)技能培訓工作納入政府年度目標績(jì)效考核內容。各級人社、教育、發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、民政、住房城鄉建設、農業(yè)農村、退役軍人、應急、商務(wù)、司法、鄉村振興、殘聯(lián)、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)和單位要充分發(fā)揮各自職能作用，加大職業(yè)技能培訓資源統籌、共享力度，形成工作合力，提升職業(yè)技能培訓效果。
（二十一）加大職業(yè)技能培訓投入力度
統籌現有人才、就業(yè)、教育、職業(yè)技能提升等資金，推動(dòng)技工教育提質(zhì)培優(yōu)，支持職業(yè)技能競賽、高技能人才表彰等。健全市場(chǎng)化投入機制，鼓勵社會(huì )資本投入。爭取中央預算內投資對公共實(shí)訓基地建設等的支持。對購買(mǎi)用于培訓的相關(guān)設備，可按規定享受現行稅收優(yōu)惠政策。統籌利用就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金和已有職業(yè)培訓資金（職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬結余資金）等各類(lèi)職業(yè)技能培訓資金，按規定對符合條件的參訓人員給予職業(yè)培訓補貼、技能提升補貼和生活費補貼。高危行業(yè)企業(yè)要在職工教育培訓經(jīng)費和安全生產(chǎn)費用預算中足額安排安全技能培訓資金，用于從業(yè)人員安全技能培訓。有條件的區縣可結合實(shí)際情況安排經(jīng)費，對職業(yè)技能培訓教材建設、職業(yè)培訓包開(kāi)發(fā)應用、師資和管理人員培訓、教學(xué)改革以及職業(yè)技能培訓公共服務(wù)平臺建設運行等基礎工作給予支持。
（二十二）完善職業(yè)培訓補貼政策
健全以技能需求和技能評價(jià)結果為導向的職業(yè)技能培訓補貼標準動(dòng)態(tài)調整機制，以現行政策規定的培訓補貼標準為基礎，充分考慮培訓課時(shí)、培訓等級、職業(yè)（工種）緊缺程度、線(xiàn)上線(xiàn)下培訓方式、實(shí)訓設施設備升級改造、培訓場(chǎng)租等綜合因素，動(dòng)態(tài)調整企業(yè)職工和重點(diǎn)群體的職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定評價(jià)補貼和生活費（含交通費）補貼標準。對培訓主體組織開(kāi)展補貼性培訓的,可先行撥付50%的培訓補貼資金。
（二十三）提高管理服務(wù)水平
健全以培訓合格率、培訓取證（含職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證、特種設備作業(yè)人員證）率、就業(yè)創(chuàng )業(yè)成功率為重點(diǎn)的職業(yè)技能培訓綜合管理服務(wù)和考核機制，動(dòng)態(tài)調整政府補貼性培訓機構、培訓項目目錄。強化培訓過(guò)程監管，運用“雙隨機、一公開(kāi)”“告知承諾制”等方式，嚴格培訓前審核、培訓中和培訓后抽查、培訓結果審核等培訓組織實(shí)施和資金管理使用。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、精簡(jiǎn)培訓資金申領(lǐng)材料。引入第三方機構強化社會(huì )監督，所需經(jīng)費從培訓資金中統籌解決。加大對虛假培訓、套取騙取資金、貪污侵占等違法違規行為的查處力度，并依法依規嚴懲。
（二十四）營(yíng)造良好發(fā)展氛圍
充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等傳統媒體和新媒體平臺，宣傳技能人才，講述“冰城”技能人才故事。大力宣傳加強職業(yè)技能培訓工作的方針政策、舉措成效和經(jīng)驗做法，不斷強化“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大”的社會(huì )導向，營(yíng)造有利于技能人才成長(cháng)成才的社會(huì )環(huán)境。
