根據《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》（哈教規〔2022〕2號）文件精神，結合松北區義務(wù)教育工作實(shí)際，為確保招生工作規范、平穩、有序開(kāi)展，特制定本方案。

一、工作原則及總體要求

（一）依法依規招生。以國家和省市相關(guān)政策法規為依據，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

（二）免試就近入學(xué)。持續推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校“四零承諾”，嚴格執行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規定。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義挑選學(xué)生，嚴禁以各類(lèi)考試、競賽、培訓成績(jì)或證書(shū)證明等作為招生依據。義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長(cháng)生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

（三）規范信息采集。公辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續使用“黑龍江省民辦義務(wù)教育招生服務(wù)平臺”，網(wǎng)上公布招生信息。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，通過(guò)信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗，切實(shí)為群眾辦事提供便利。

（四）及時(shí)公示預警。對學(xué)位緊張情況和招生政策變化要及時(shí)發(fā)布招生入學(xué)工作公示、預警提示，明確時(shí)間節點(diǎn)，合理引導社會(huì )預期。對于學(xué)位緊張區域“新增”“插建”住宅，項目建設單位要在住宅出售前向區教育局提出安置學(xué)校申請，由區教育局明確歸口學(xué)校或統籌安置辦法，并對社會(huì )公布。

（五）保證學(xué)位供給。區教育行政部門(mén)要加強調研，摸清底數，做好因戶(hù)籍制度改革和城鎮化帶來(lái)的學(xué)齡人口變化預測分析，從生源規模實(shí)際出發(fā)，及時(shí)通過(guò)新建、擴建、改建學(xué)校，有效擴大學(xué)位資源供給，確保本區義務(wù)教育階段學(xué)生的就學(xué)需求。要通過(guò)建立學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、控制起始年級班級數和招生數等措施，確保按時(shí)限消除大校額。

（六）堅持公民同招。堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統一管理，優(yōu)先滿(mǎn)足學(xué)校所在區學(xué)生（戶(hù)籍或學(xué)籍在審批地）入學(xué)需求。民辦義務(wù)教育學(xué)校應在區教育行政部門(mén)核定的招生范圍內，與公辦學(xué)校同步招生，不得先于公辦義務(wù)教育學(xué)校招生。

（七）推進(jìn)招生改革。結合學(xué)齡人口變化趨勢、學(xué)校學(xué)位實(shí)際情況和控制大校額要求，綜合研判，積極推進(jìn)和探索符合本區實(shí)際的招生方式改革，依法制定和完善統籌入學(xué)細則，促進(jìn)學(xué)位供需均衡，加快實(shí)現按計劃招生步伐。

（八）加強控輟保學(xué)。進(jìn)一步健全完善控輟保學(xué)長(cháng)效機制，確保適齡兒童少年應入盡入，實(shí)現控輟保學(xué)工作臺賬常態(tài)化清零。做好控輟保學(xué)摸排工作，指導學(xué)校在新學(xué)年招生前與公安戶(hù)籍部門(mén)、村（居）委會(huì )、社區對片區內適齡兒童進(jìn)行摸排，掌握每名適齡兒童情況。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶(hù)和監測戶(hù)家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。堅決防止因疫情影響造成新的輟學(xué)。指導學(xué)校在招生后，將片區內適齡兒童入學(xué)情況與招生前摸排臺賬對照，對未在本學(xué)區入學(xué)的適齡兒童逐一掌握去向，確保其接受義務(wù)教育。

（九）規范招生行為。嚴禁以任何形式提前組織招生、違規跨區域招生；嚴禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴禁與社會(huì )培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各種考試，或采用社會(huì )培訓機構組織的考試結果作為招生依據；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴禁收取擇校費、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費以及跨學(xué)期收取學(xué)費；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班，或以舉辦各種實(shí)驗班名義違規分班、違規收費；嚴禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學(xué)率。

（十）明確責任主體。區教育行政部門(mén)是義務(wù)教育招生工作的管理主體；中小學(xué)校是義務(wù)教育學(xué)校招生工作的實(shí)施主體。學(xué)校要聯(lián)合戶(hù)籍、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門(mén)嚴格核驗戶(hù)籍、房產(chǎn)等信息；區教育行政部門(mén)要聯(lián)合戶(hù)籍、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門(mén)嚴格復核戶(hù)籍、房產(chǎn)等信息。對“假戶(hù)口”“假產(chǎn)權”要堅決清退。區教育行政部門(mén)指導監督中小學(xué)校招生工作，對于在招生過(guò)程中發(fā)現的制假、造假、容假等行為和相關(guān)責任人，依法依規嚴肅處理。

二、具體內容和要求

（一）公辦小學(xué)招生

1.招生入學(xué)對象。2022年小學(xué)招生入學(xué)對象為年滿(mǎn)6周歲（2015年9月1日-2016年8月31日出生）、具有我區常住戶(hù)口或在我區居住且符合在我區就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應由其法定監護人向其戶(hù)籍地所在學(xué)區公辦小學(xué)提出申請推遲一年入學(xué)（填寫(xiě)《松北區義務(wù)教育適齡兒童延緩入學(xué)申請表》），由學(xué)校負責初審同意后，報區教育行政部門(mén)批準，方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿(mǎn)，沒(méi)有特殊原因的應及時(shí)入學(xué)，確需繼續暫緩入學(xué)的，要繼續提出申請并經(jīng)批準后，方可繼續暫緩入學(xué)。未按時(shí)提出申請，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由區教育行政部門(mén)統籌安置入學(xué)。

2.按學(xué)區就近入學(xué)。公辦小學(xué)校招收區教育局劃定的入學(xué)學(xué)區內和統籌安置的適齡兒童，不得跨學(xué)區招生。適齡兒童入學(xué)報名時(shí)，應提交適齡兒童及其監護人的戶(hù)口簿、住宅產(chǎn)權證或公有產(chǎn)權住宅承租證等證件。適齡兒童在學(xué)區學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶(hù)籍應與其父母戶(hù)籍一致（戶(hù)主為適齡兒童的父母或其他法定監護人）；戶(hù)籍地址與住宅產(chǎn)權證或公有產(chǎn)權住宅承租證一致（住宅產(chǎn)權人或公有產(chǎn)權住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監護人）。集體戶(hù)口和產(chǎn)權不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據。不符合“兩個(gè)一致”原則的，按區教育行政部門(mén)根據招生當年實(shí)際情況制定的統籌入學(xué)辦法進(jìn)行安置。學(xué)生在學(xué)區學(xué)校入學(xué)以招生當年7月20日之前的實(shí)際情況為入學(xué)依據，招生當年7月20日之后房產(chǎn)進(jìn)戶(hù)及辦理戶(hù)籍的，由區教育行政部門(mén)統籌安置入學(xué)。

3.統一網(wǎng)上報名。6月10-20日，進(jìn)行網(wǎng)上報名、信息采集。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長(cháng)，須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”進(jìn)行入學(xué)報名并上傳相關(guān)入學(xué)信息。報名信息采集不得要求提供學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料；預防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應當采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(cháng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學(xué)生家長(cháng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類(lèi)APP、小程序隨意反復采集學(xué)生相關(guān)信息。7月12日，所有報名但未被民辦小學(xué)校錄取的學(xué)生數據導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”。7月13-14日,對報名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補充。

4.報名信息核驗。6月28日-7月9日，對公辦小學(xué)新生報名信息進(jìn)行核驗。7月15-19日，對報名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童的報名信息進(jìn)行核驗。

5.確認錄取結果。7月20-22日，完成公辦小學(xué)錄取確認，并陸續發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。

（二）公辦初中招生

1.招生入學(xué)對象。初中招生對象為具有我區常住戶(hù)口或在我區居住且符合在我區就讀條件的小學(xué)應屆畢業(yè)生。

2.公辦初中實(shí)行對口招生。公辦初中招收對口小學(xué)畢業(yè)生和統籌安置的小學(xué)畢業(yè)生。從2018年小學(xué)入學(xué)新生年級開(kāi)始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，執行對口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對口初中，其他情況區教育局根據學(xué)生實(shí)際住址和初中學(xué)校學(xué)位情況相對就近統籌安排初中就讀。利民學(xué)區初中按照《利民學(xué)區小學(xué)升初中招生辦法（試行）》實(shí)行對口直升和統籌安置相結合的辦法招生。

3.回戶(hù)籍地初中就讀。在公辦學(xué)校跨區、縣（市）就讀（戶(hù)籍變遷等情況）的小學(xué)生，小學(xué)畢業(yè)后可以返回戶(hù)籍所在區、縣（市）就讀初中，也可按照就讀小學(xué)所在區、縣（市）初中招生政策在就讀小學(xué)所在區、縣（市）升入初中。民辦小學(xué)畢業(yè)生可以回戶(hù)籍地公辦初中就讀。民族小學(xué)畢業(yè)生，不再就讀民族初中的，可以回戶(hù)籍所在區、縣（市）就讀初中。我市在外地就讀的（外地返鄉）小學(xué)畢業(yè)生，可以返回戶(hù)籍所在區、縣（市）就讀初中。公辦小學(xué)、民辦小學(xué)、民族小學(xué)、外地返鄉小學(xué)畢業(yè)生，要求回戶(hù)籍所在區、縣（市）公辦初中就讀的，應分別向畢業(yè)公辦小學(xué)、畢業(yè)民辦小學(xué)、畢業(yè)民族小學(xué)、戶(hù)籍所在區、縣（市）教育局提出申請，由學(xué)校或教育局告知審核證件、網(wǎng)上申請、統籌安排等事項，家長(cháng)在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”填報回戶(hù)籍所在區、縣（市）就讀初中申請，經(jīng)審核符合條件的，由戶(hù)籍所在區、縣（市）教育局統籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。

4.切實(shí)做好俄語(yǔ)班招生工作。哈爾濱市嵩山中學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗學(xué)校、哈爾濱市群力經(jīng)緯中學(xué)校、哈爾濱市第39中學(xué)校、哈爾濱市第31中學(xué)校等5所學(xué)校的俄語(yǔ)班在全市范圍內（不含哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區樂(lè )業(yè)鎮第一中學(xué)校對口小學(xué)應屆畢業(yè)生）招生。哈爾濱市文府中學(xué)、雙城區第6中學(xué)的俄語(yǔ)班在其所在區范圍內招生。哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區樂(lè )業(yè)鎮第一中學(xué)校的俄語(yǔ)班在各自的對口小學(xué)應屆畢業(yè)生招生。志愿到初中俄語(yǔ)班學(xué)習的小學(xué)應屆畢業(yè)生，可以在規定的時(shí)間內到允許招收俄語(yǔ)班的學(xué)校報名。報名人數超過(guò)學(xué)校俄語(yǔ)班招生計劃數時(shí)，學(xué)校應采用電腦派位方式招生，不得超計劃招生。俄語(yǔ)班招生在6月18日前完成。俄語(yǔ)班招生結束后由學(xué)校填寫(xiě)招生名冊，經(jīng)區教育行政部門(mén)審核，報市教育行政部門(mén)備案，統一提檔。

5.報名招生時(shí)間安排。6月28日-7月1日,家長(cháng)在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”進(jìn)行回戶(hù)籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學(xué)信息。6月18日前，利民學(xué)區公辦小學(xué)校指導本校畢業(yè)生家長(cháng)填寫(xiě)《2022年利民開(kāi)發(fā)區小學(xué)升初中統籌安置學(xué)生登記表》（不含新區第二學(xué)校和利民二中小升初直升本校初中部的學(xué)生）并采集相關(guān)佐證材料高清圖片與《利民開(kāi)發(fā)區小學(xué)升初中統籌安置資格審查名冊》一同報區教育局備查。新區第二學(xué)校和利民二中同時(shí)上報對口直升學(xué)生名冊。7月7日前，利民學(xué)區公辦小學(xué)校配合區教育局完成畢業(yè)生報名資格審查。7月8-9日，各公、民辦小學(xué)校向區教育行政部門(mén)上報小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)名冊、畢業(yè)學(xué)年紙質(zhì)學(xué)籍和雙胞胎分入同一班級申請等材料。7月12日，所有報名但未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生數據導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”。7月13-14日，對報名民辦初中但未被錄取的小學(xué)應屆畢業(yè)生信息進(jìn)行補充。7月31日前，以公辦初中為主體完成公辦初中入學(xué)信息核驗。8月2-5日，完成公辦初中錄取確認（含完成小學(xué)升對口初中學(xué)生信息導入和補充），并陸續發(fā)放公辦初中入學(xué)告知信息。

（三）民辦學(xué)校招生

根據《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細則(暫行）》（哈教規〔2020〕1號）、《黑龍江省中小學(xué)校“四零承諾”實(shí)施細則（修訂）》（黑教規〔2020〕5號）、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函〔2022〕69號）和《2022年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》開(kāi)展好2022年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作。

1.合理確定招生范圍。民辦義務(wù)教育學(xué)校以面向本區范圍招生為主（具有本區戶(hù)籍或學(xué)籍的學(xué)生優(yōu)先）。松北區托管區域內的民辦義務(wù)教育學(xué)校（哈爾濱順邁學(xué)校和哈爾濱市萬(wàn)邦學(xué)校）可面向松北區和呼蘭區招生。在具有本區戶(hù)籍或學(xué)籍的學(xué)生報名人數小于招生計劃數時(shí)，剩余計劃可以接受本區隨遷子女報名（學(xué)生本人及其法定監護人具有本區居住證）；在本區符合條件的報名人數小于招生計劃數時(shí)，剩余計劃可以接受跨區（沒(méi)有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區優(yōu)先）適齡兒童、小學(xué)應屆畢業(yè)生（具有相應區戶(hù)籍或學(xué)籍）報名。

2.依法依規確定招生計劃。根據《黑龍江省規范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作方案》，控制全區招生計劃總數，確保全區民辦義務(wù)教育在校生占比控制在15%以?xún)取Ｃ褶k學(xué)校招生計劃一經(jīng)核定下達后不得隨意調整，未經(jīng)區教育行政部門(mén)批準的招生計劃無(wú)效。嚴禁無(wú)計劃、超計劃招生，嚴禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，違規招收的學(xué)生將不予辦理學(xué)籍。嚴禁超標準班額，按規定時(shí)限消除“大校額”學(xué)校。

3.及時(shí)公布招生信息。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章要報區教育行政部門(mén)審核備案，并向社會(huì )公布。招生簡(jiǎn)章應包含學(xué)校名稱(chēng)、學(xué)校地址、辦學(xué)基本條件、收費標準、招生計劃數、住宿情況、公開(kāi)承諾、招生咨詢(xún)電話(huà)等內容。嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。

4.嚴禁提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生時(shí)間由區教育行政部門(mén)統一規定并向社會(huì )發(fā)布，嚴禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報名、開(kāi)展招生。嚴禁將小學(xué)未畢業(yè)學(xué)生或無(wú)小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生招收到初中學(xué)校就讀。

5.嚴格規范招生方式。對報名人數超過(guò)派位招生計劃的學(xué)校，按派位招生計劃的100%電腦隨機錄取。報名人數未超過(guò)派位招生計劃的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生可以根據學(xué)生意愿直升本校初中部，擬直升學(xué)生數大于初中部招生計劃數的，也須采取隨機錄取方式確定直升名額。設有幼兒園部的民辦義務(wù)教育學(xué)校，2020年5月22日前的在園幼兒可以根據入園約定和幼兒意愿采取直升方式入本校小學(xué)部，具體辦法同上述小學(xué)直升初中辦法。2020年5月22日起，新入園的幼兒不再允許直升。依據相關(guān)文件精神，符合條件的優(yōu)撫對象子女選擇民辦義務(wù)教育學(xué)校的，享受與公辦義務(wù)教育學(xué)校同等入學(xué)政策。

6.嚴密制定招生流程。義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報。所有報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、小學(xué)應屆畢業(yè)生，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區或公辦初中對口資格。報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報1所。通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺”按報名志愿隨機確定錄取順序號，在規定時(shí)間內錄滿(mǎn)（完）為止。電腦隨機錄取由區教育行政部門(mén)統一組織實(shí)施，在有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員共同監督下進(jìn)行。未被相應學(xué)校錄取的學(xué)生由區教育行政部門(mén)(以報名時(shí)提交的戶(hù)籍、房產(chǎn)及小學(xué)畢業(yè)學(xué)校信息為依據）統籌安排入學(xué)。

7.優(yōu)化報名錄取手段。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺”實(shí)現信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報名、志愿填報、隨機錄取、一鍵分班、公開(kāi)公示等功能，并全程接受社會(huì )監督。

8.嚴肅招生工作紀律。嚴禁擅自更改錄取結果；嚴禁民辦義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機錄取以外方式招生；嚴禁出現人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現象，不得為違規轉學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉接。對存在違規招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，區教育行政部門(mén)進(jìn)行通報批評并責令其限期整改，情節嚴重的，酌情核減該校當年或下一年度的招生計劃，直至停止招生。

（四）特殊群體招生入學(xué)

1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。充分發(fā)揮殘疾兒童少年教育鑒定及安置工作專(zhuān)家委員會(huì )的作用，健全殘疾兒童少年教育入學(xué)評估機制，完善教育安置辦法，綜合殘疾兒童少年的實(shí)際表現，對殘疾兒童少年進(jìn)行綜合鑒定與評估，提出特教學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門(mén)等不同的安置方式及個(gè)別化教育建議。適齡殘疾兒童少年原則上應到戶(hù)籍所在區、縣（市）舉辦的特殊教育學(xué)校（特殊教育班）或市特殊教育學(xué)校就學(xué)；能夠適應普通學(xué)校學(xué)習的，可以到普通學(xué)校就學(xué)，普通學(xué)校不得拒絕接收。接收殘疾兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀教育。

2.做好民族學(xué)校招生工作。在堅持自愿的前提下，優(yōu)先安排少數民族適齡兒童少年到本民族學(xué)校就學(xué)。到本民族學(xué)校入學(xué)的少數民族適齡兒童少年，原則上應到戶(hù)籍所在區、縣（市）民族學(xué)校就學(xué)，戶(hù)籍所在區、縣（市）沒(méi)有本民族學(xué)校的可到我市其他本民族學(xué)校就學(xué)。少數民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶(hù)籍所在地學(xué)區學(xué)校入學(xué)。在民族小學(xué)畢業(yè)的小學(xué)生，不再就讀民族初中的，可回戶(hù)籍所在地就讀初中。

3.妥善解決集體戶(hù)口、拆遷（棚改）戶(hù)適齡兒童少年就學(xué)問(wèn)題。根據實(shí)際居住情況，統籌安置集體戶(hù)口、拆遷（棚改）戶(hù)適齡兒童少年就近入學(xué)。集體戶(hù)籍適齡兒童少年在實(shí)際居住地就學(xué)，可參照戶(hù)籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學(xué)辦法統籌安置。因住所拆遷臨時(shí)變更居住地址需跨學(xué)區入學(xué)的，區教育行政部門(mén)憑拆遷（棚改）戶(hù)提供的臨時(shí)居住證明、戶(hù)口簿和拆遷（棚改）的相關(guān)手續，按照相對就近的原則予以統籌安置。

4.妥善安置優(yōu)撫對象子女入學(xué)。按照國家、省、市相關(guān)規定認真落實(shí)教育優(yōu)待政策，妥善安置在我區居住的高端人才子女、現役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對象入學(xué)。

5.切實(shí)做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。適齡隨遷子女擬在我區接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶(hù)口簿、在我區居住的居住證。區教育局按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”（即以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主，同時(shí)將常住人口納入區域教育發(fā)展規劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍，以居住證為主要依據）原則，根據轄區內外來(lái)務(wù)工人員居住的實(shí)際情況，按照相對就近的原則，統籌安置隨遷子女就學(xué)，確保“應入盡入”，各中小學(xué)校（含民辦）不得直接招收隨遷子女入學(xué)。

6.加強外籍學(xué)生的入學(xué)管理。只有獲得接收外籍學(xué)生資格備案的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。我區可以接收外籍學(xué)生的義務(wù)教育學(xué)校有：哈爾濱新區師范附屬小學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱美佳外國語(yǔ)學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱市鷹沙中加學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱市萬(wàn)邦學(xué)校（初中部）。學(xué)校要認真審核外籍學(xué)生資格，外籍學(xué)生入學(xué)須符合教育部、外交部、公安部《學(xué)校招收和培養國際學(xué)生管理辦法》、《黑龍江省中小學(xué)校招收和培養國際學(xué)生管理規定（試行）》（黑教規〔2021〕7號）的有關(guān)規定。

（五）嚴格執行分班、學(xué)籍管理的各項規定

1.嚴格控制起始年級班額。小學(xué)、初中起始年級必須按照國家規定班額標準編班，嚴禁出現新的大班額。

2.嚴格執行均衡分班辦法。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴格落實(shí)均衡編班的規定，繼續采用“兩先、一抽、不調”的辦法分班，繼續通過(guò)電腦隨機方式均衡分班。學(xué)校新生分班和抽簽確認班主任及任課教師時(shí)間為8月27-28日。

3.嚴格學(xué)籍管理。學(xué)校要認真審核擬招收的每名學(xué)生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學(xué)籍相關(guān)管理工作。學(xué)校是學(xué)籍管理的責任主體，新生入學(xué)后，學(xué)校要按規定時(shí)間做好小學(xué)一年級新生學(xué)籍注冊；初中學(xué)校要以學(xué)生實(shí)際到校為準，不得為未報到學(xué)生調取電子學(xué)籍。

（六）及時(shí)公開(kāi)招生信息

教育行政部門(mén)和各中小學(xué)校要通過(guò)“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”、網(wǎng)站公示、張貼招生公告等多種形式及時(shí)向家長(cháng)和社會(huì )公開(kāi)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實(shí)現“陽(yáng)光招生”。

區教育行政部門(mén)將向社會(huì )公布如下信息：

1.本區義務(wù)教育學(xué)校的招生政策；

2.轄區內公辦小學(xué)招生學(xué)區范圍、報名時(shí)間、報名方式以及報名所需的各種證件；

3.轄區內公辦初中招生對口學(xué)校；

4.轄區內民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章、招生計劃、報名招生時(shí)間、招生辦法、收費標準等；

5.區教育行政部門(mén)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢(xún)、監督舉報電話(huà)：松北區教育局教育科電話(huà)0451-88080035。

三、切實(shí)加強對招生工作的領(lǐng)導

（一）建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導和協(xié)調機制。義務(wù)教育學(xué)校招生工作政策性強，涉及面廣，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系教育公平公正，關(guān)系社會(huì )和諧穩定，是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。區教育行政部門(mén)協(xié)調公安、房產(chǎn)等部門(mén)制定招生入學(xué)工作預案，成立應急小組，建立會(huì )商協(xié)調機制，快速穩妥處置突發(fā)事件，確保平穩完成招生工作。各校“一把手”要負總責，明確崗位職責，建立健全各項制度，加強協(xié)調配合，確保招生工作透明公正、平穩有序。

（二）加強政策宣傳和輿論引導。區教育行政部門(mén)及中小學(xué)校要通過(guò)多種渠道和方式加強招生政策宣傳，讓廣大家長(cháng)充分了解招生政策和招生程序。學(xué)校要加強與家庭、社會(huì )的聯(lián)系溝通，引導家長(cháng)充分認識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長(cháng)的價(jià)值和意義，積極宣傳我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就以及我市有關(guān)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門(mén)口的好學(xué)校，降低家長(cháng)的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。

（三）加強對義務(wù)教育招生工作的監督檢查。區教育行政部門(mén)對保障適齡兒童義務(wù)教育權利、義務(wù)教育階段學(xué)校規范招生等方面進(jìn)行全程監控，監督并指導學(xué)校履行依法規范辦學(xué)的責任。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，區教育行政部門(mén)在招生、分班等重要環(huán)節派專(zhuān)人到學(xué)校進(jìn)行現場(chǎng)監督指導。依法依紀查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀違規事件，切實(shí)解決本地區中小學(xué)招生工作中出現的突出問(wèn)題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規范有序進(jìn)行。全面強化監督問(wèn)責，維護招生工作的嚴肅性。對違規招生的學(xué)校，區教育行政部門(mén)將責令其限期改正，對于造成不良影響或嚴重后果的，視情節輕重，對相關(guān)責任人給予約談、通報批評、實(shí)施黨政紀處分等處理。民辦學(xué)校違規招生的，除追究當事人責任外，依照有關(guān)規定對學(xué)校給予核減第二年招生計劃、停止當年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。在招生結束后，區教育行政部門(mén)普遍開(kāi)展一次招生工作專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規招生的學(xué)校，對于存在違規招生行為的學(xué)校及時(shí)予以通報。

四、招生工作流程

（一）公辦學(xué)校

1.發(fā)布招生方案和招生簡(jiǎn)章。5月31日前，區教育局向市教育局上報區招生工作方案。6月2日前，區教育局公布招生方案。6月6日前，公辦義務(wù)教育學(xué)校公布經(jīng)區教育局審核后的招生簡(jiǎn)章。

2.進(jìn)行網(wǎng)上報名。6月10-20日，公辦小學(xué)進(jìn)行網(wǎng)上報名、信息采集。6月28日-7月1日,家長(cháng)在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”進(jìn)行回戶(hù)籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學(xué)信息。

3.進(jìn)行信息核驗。6月28日-7月8日，公辦小學(xué)新生信息核驗。7月15日-19日，對報名民辦學(xué)校但未被錄取的適齡兒童及家長(cháng)信息進(jìn)行核驗。7月31日前，公辦初中入學(xué)信息核驗。各中小學(xué)校會(huì )同房產(chǎn)和戶(hù)籍部門(mén)對新生房產(chǎn)和戶(hù)籍信息核驗；區教育行政部門(mén)會(huì )同房產(chǎn)和戶(hù)籍部門(mén)對新生房產(chǎn)和戶(hù)籍信息復核。

4.整理學(xué)生檔案。6月18日前，利民學(xué)區公辦小學(xué)校向區教育局報《利民開(kāi)發(fā)區小學(xué)升初中統籌安置資格審查名冊》及佐證材料高清圖片。7月8日前，各公、民辦小學(xué)校需將本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的電子學(xué)籍及紙質(zhì)學(xué)籍整理完畢，保證人籍一致，如遇特殊情況需向區教育行政部門(mén)上報情況說(shuō)明。7月8日-9日，各公、民辦小學(xué)分類(lèi)將小學(xué)畢業(yè)學(xué)年紙質(zhì)學(xué)籍檔案（附各類(lèi)別名單及與名單相一致的電子數據）上交區教育行政部門(mén)。原松北各公辦小學(xué)和利民學(xué)區新區第二學(xué)校、利民二中上報對口直升學(xué)生名冊。各公辦小學(xué)畢業(yè)生中如存在雙胞胎需進(jìn)入同一班級就讀的，學(xué)校要將證明材料上報區教育行政部門(mén)。

5.進(jìn)行信息補充。7月13-14日，對報名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補充。

6.完成錄取確認。7月20-22日，完成公辦小學(xué)錄取確認工作，并陸續發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。8月2-5日，完成公辦初中錄取確認，并陸續發(fā)放公辦初中入學(xué)告知信息。

7.進(jìn)行新生分班。8月27-28日，義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機派位分班，抽簽確認班主任及任課教師。

8．完成學(xué)籍注冊。新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴格執行學(xué)籍管理的各項規定，按規定時(shí)間做好新生學(xué)籍注冊，不得為未報到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。

（二）民辦學(xué)校

1.發(fā)布招生信息。5月31日前，區教育行政部門(mén)和民辦義務(wù)教育學(xué)校要完成招生材料的申報、審核工作。完成直升學(xué)生和優(yōu)撫對象子女人數、名單統計確認工作。6月6日前，區教育行政部門(mén)在“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺”上公布轄區內民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計劃（電腦隨機派位計劃數單獨列出）、招生簡(jiǎn)章、收費標準等，同時(shí)發(fā)布相關(guān)招生政策解讀，供家長(cháng)了解各民辦義務(wù)教育學(xué)校招生的相關(guān)要求和報名流程。

2.進(jìn)行網(wǎng)上報名。6月10日0:00-12日8:00，本區戶(hù)籍或學(xué)籍學(xué)生家長(cháng)通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，選擇填報1所本區民辦義務(wù)教育學(xué)校，真實(shí)、完整、清晰地提交報名所需要的所有資料，報名截止后不得變更或放棄已選擇的民辦義務(wù)教育學(xué)校志愿。6月12日12：00前，公布可接受隨遷子女（學(xué)生本人及其監護人具有本區居住證）報名的學(xué)校。6月12日12：00-12日24：00，接受隨遷子女（學(xué)生本人及其監護人具有本區居住證）報名。6月14日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校已報名人數。6月14日20:00-16日8:00，對本區內報名人數少于招生計劃的，第一次接受跨區（僅限沒(méi)有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區）的適齡兒童、小學(xué)應屆畢業(yè)生（具有相應區戶(hù)籍或學(xué)籍）報名。6月18日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第一次跨區報名人數。6月18日20:00-20日8:00，對第一次跨區報名人數少于剩余招生計劃的，第二次接受跨區（僅限其它有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區）的適齡兒童、小學(xué)應屆畢業(yè)生（具有相應區戶(hù)籍或學(xué)籍）報名。6月22日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第二次跨區報名人數。

3.報名信息審核和資格確認。6月28日-7月1日，區教育行政部門(mén)、民辦義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對已報名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、小學(xué)應屆畢業(yè)生所提交的資料進(jìn)行審核，對提交報名資料有欠缺的適齡學(xué)生，要求其在指定時(shí)間內進(jìn)行補交、復審，對不符合報名條件的適齡學(xué)生取消其報名資格。審核未通過(guò)的及時(shí)告知家長(cháng)，并由區教育行政部門(mén)統籌安排公辦學(xué)校就學(xué)。7月3日，公布經(jīng)審核后的實(shí)際報名人數和名單。所有經(jīng)審核通過(guò)的適齡兒童少年，獲得參與民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機錄取資格。

4.電腦隨機錄取。7月5-12日，由區教育行政部門(mén)通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，依據各民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計劃數，在有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員共同監督下進(jìn)行錄取。

（1）直接錄取。7月5日，對本區報名人數不超過(guò)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計劃的，區教育行政部門(mén)直接全部錄取。對跨區（1-2次）報名人數少于剩余計劃數的，也直接全部錄取。

（2）隨機錄取。7月5日，對于本區報名人數超過(guò)招生計劃數的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為招生計劃（進(jìn)行電腦隨機錄取計劃數）的100%。由電腦隨機生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計劃數順次錄取。跨區（1-2次）報名人數超過(guò)剩余招生計劃數的，按剩余招生計劃數100%實(shí)行電腦隨機錄取，由電腦隨機生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計劃數順次錄取。

（3）交費確認。7月6日8:00-8日12:00，對直接錄取和取得隨機錄取（在計劃數序號內）資格的學(xué)生進(jìn)行交費確認，未在規定時(shí)間內交費的視為放棄錄取，對放棄錄取的名額，以短信、電話(huà)等形式按隨機錄取序號順次通知家長(cháng)交費，在7月10日15:00前錄滿(mǎn)（完）為止。

（4）公布結果。7月12日，由區教育行政部門(mén)在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”公布本區民辦義務(wù)教育學(xué)校確認錄取名單。

同時(shí)，將所有報名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數據導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統”，由區教育行政部門(mén)根據區域統籌安置辦法安置公辦學(xué)校就學(xué)。

5.電腦隨機分班。8月27-28日，通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺”，對各民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進(jìn)行電腦隨機分班。

6.學(xué)籍注冊。新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴格執行學(xué)籍管理的各項規定，按規定時(shí)間做好新生學(xué)籍注冊，不得為未報到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。

附件：

1.松北區2022年公辦小學(xué)學(xué)區招生范圍

2.松北區2022年初中對口直升工作方案

3.松北區義務(wù)教育適齡兒童延緩入學(xué)申請表

附件1：松北區2022年公辦小學(xué)學(xué)區招生范圍.pdf

附件2：松北區2022年初中對口直升工作方案.pdf

附件3：松北區義務(wù)教育適齡兒童延緩入學(xué)申請表.pdf