關(guān)于組織申報2017年市大數據發(fā)展資金項目的通知
發(fā)布機構：
發(fā)布日期：2017-11-07
哈工信規〔2017〕4號
各區、縣（市）工信主管部門(mén)、財政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《哈爾濱市促進(jìn)大數據發(fā)展若干政策（試行）》（哈政發(fā)〔2016〕13號）文件規定，經(jīng)研究，現就2017年大數據項目申報工作通知如下：
一、申報專(zhuān)題和支持方式
?。ㄒ唬┛偛科髽I(yè)落地獎勵項目
在我市注冊成立并認定的大數據總部經(jīng)營(yíng)企業(yè)，注冊資本金（實(shí)際到位，下同）在1000萬(wàn)元（含）至1億元的獎勵200萬(wàn)元，1億元（含）至10億元的獎勵500萬(wàn)元，10億元（含）以上的獎勵1000萬(wàn)元。
對新引進(jìn)的世界500強、國內百強及行業(yè)龍頭企業(yè)，按照“一企一策”的原則給予落地獎勵。
?。ǘ祿行钠髽I(yè)電價(jià)補貼項目
對經(jīng)營(yíng)性云數據中心在享受現有用電補貼政策的基礎上，我市再給予補貼，使其用電成本降至每度0.35元。
?。ㄈ┢髽I(yè)流動(dòng)資金貸款貼息項目
對資信良好、成長(cháng)性好且經(jīng)營(yíng)規范的大數據企業(yè)，在2016年9月1日至2017年6月30日期間，新增流動(dòng)資金貸款到位額在200萬(wàn)元（含）以上的，若其銀行流動(dòng)資金貸款利率高于5%，按此期間內新增銀行流動(dòng)資金貸款的5%給予貼息；若其銀行流動(dòng)資金貸款利率低于（含）5%，按其應付（實(shí)付）利息給予全額貼息，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
?。ㄋ模┐髷祿檬痉俄椖?nbsp;
1.重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域大數據應用示范項目：對制造業(yè)、農業(yè)、商貿物流、旅游等重點(diǎn)行業(yè)的大數據應用示范項目，按照實(shí)際完成投資額的20%給予補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
2.與大數據直接關(guān)聯(lián)項目：一是IT設備制造項目（服務(wù)器、交換機、計算機終端、手機等），按照項目實(shí)際投資額的20%給予一次性補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元；二是解決我市數據傳輸、提高網(wǎng)速等通信瓶頸的項目，按照實(shí)際完成投資額的20%給予一次性補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
3.核心產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)應用價(jià)值項目:大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項目，以及具有市場(chǎng)應用價(jià)值的項目，按照實(shí)際研發(fā)投入的20%給予一次性補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
?。ㄎ澹┵徺I(mǎi)云服務(wù)項目
從事制造業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、物流業(yè)5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)單位（除市財政補助單位以外的）向我市云服務(wù)提供商購買(mǎi)服務(wù)的，按照評審論證認定年服務(wù)費的20%給予購買(mǎi)方一次性補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
二、申報條件
(一)申報企業(yè)應具備的基本條件：
1.項目單位須在哈爾濱市行政區域內注冊和納稅登記，并具有獨立的法人資格，無(wú)不良信用記錄。
2.項目單位須具有嚴格的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機構和專(zhuān)業(yè)的財務(wù)管理人員。
3.項目單位須按照要求向同級財政、統計部門(mén)報送企業(yè)生產(chǎn)運行、投資、企業(yè)財務(wù)會(huì )計報表、統計報表，并主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展審計、績(jì)效評價(jià)等資金監督管理工作。
4.項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我市大數據發(fā)展政策扶持重點(diǎn)。
5.項目啟動(dòng)時(shí)限：2016年9月1日-2017年6月30日。
(二)申報各專(zhuān)題項目的企業(yè)還應同時(shí)具備各申報專(zhuān)題的具體條件：
1.申報總部企業(yè)落地獎勵項目需滿(mǎn)足以下條件：
?。?）落戶(hù)我市的總部企業(yè)2016年銷(xiāo)售收入1億元（含）以上，并提供相應證明材料。
?。?）擁有市外下屬企業(yè)（分公司或子公司）不少于5家，且每戶(hù)下屬企業(yè)2016年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元（含）以上，并提供相應證明材料。
2. 申報數據中心企業(yè)電價(jià)補貼項目需滿(mǎn)足以下條件：
2016年獲得黑龍江省大數據中心企業(yè)用電補貼的企業(yè)可申報此項專(zhuān)題。
3. 申報企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息項目需滿(mǎn)足以下條件：
(1)申請貼息企業(yè)應與貸款貼息及付息主體相一致。
(2)申報企業(yè)2016年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元（含）以上且同比增長(cháng)18%以上。
?。?）未申報2017年工業(yè)發(fā)展資金企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息專(zhuān)項的企業(yè)方可申報。
4.申報大數據應用示范項目需滿(mǎn)足以下條件：
?。?）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域大數據應用項目總投資需在1000萬(wàn)元以上，已完成投資30%以上，項目建設期在2年以?xún)取?nbsp;
?。?）與大數據直接關(guān)聯(lián)項目總投資需在1000萬(wàn)元以上（不含基本建設投資），已完成投資30%以上，項目建設期在2年以?xún)取?nbsp;
?。?）核心產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)應用價(jià)值項目總投資需在500萬(wàn)元以上，已完成投資30%以上，項目建設期在2年以?xún)取?nbsp;
5．申報購買(mǎi)云服項目需滿(mǎn)足以下條件：
對于本地企業(yè)購買(mǎi)云服務(wù)的，購買(mǎi)服務(wù)的年服務(wù)費在100萬(wàn)元以上，且連續簽訂2年以上購買(mǎi)合同。
三、申報和辦理程序
?。ㄒ唬┰诠兄笔倨髽I(yè)和各區、縣（市）企業(yè)申報項目，報所在區、縣（市）工信主管部門(mén)、財政局。區、縣（市）工信主管部門(mén)和財政局按照申報通知要求，對申報企業(yè)的條件和材料的真實(shí)性進(jìn)行審查核實(shí)，匯總后兩部門(mén)聯(lián)合行文，報市工信委，同時(shí)抄送市財政局。
?。ǘ┦袑倨髽I(yè)申報項目，報所屬企業(yè)主管部門(mén)。企業(yè)主管部門(mén)根據申報通知要求，對申報企業(yè)的條件和材料的真實(shí)性進(jìn)行審查核實(shí)，匯總后以部門(mén)正式文件行文，報市工信委，同時(shí)抄送市財政局。
?。ㄈ┦泄ば盼瘜ι陥箜椖拷M織專(zhuān)家評審，并聘請專(zhuān)業(yè)會(huì )計師事務(wù)所對申報項目進(jìn)行事前審計，具體安排另行通知。
?。ㄋ模┦泄ば盼褪胸斦指鶕?zhuān)家評審和財務(wù)核查結果，按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則，提出擬支持的項目，并在市工信委官方網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日。
?。ㄎ澹┕緹o(wú)異議后，市工信委和市財政局將資金分配意見(jiàn)呈報市政府審批。
?。└鶕姓畬徟庖?jiàn)，市工信委、市財政局按照程序辦理?yè)芨顿Y金。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┥陥笃髽I(yè)要嚴格按照項目申報材料格式要求（參照附件1-5），逐項組織申報材料,并同時(shí)出具承諾書(shū)（附件13）。申報材料（包括復印件）保證字跡清楚，并按照材料目錄順序裝訂成冊。為方便企業(yè)，企業(yè)編制項目申報材料時(shí)提供相應材料的復印件，待項目審核時(shí)，再查驗相關(guān)材料的原件。
?。ǘ┥陥蟠髷祿髽I(yè)流動(dòng)資金貸款貼息項目，需要填報企業(yè)付息審核表（附件6）；申報大數據應用示范項目，需要填報項目支出審核表（附件7）。
?。ㄈ└鲄^、縣（市）工信主管部門(mén)和財政局要先對申報企業(yè)進(jìn)行信用核查后方可申報，同時(shí)對企業(yè)申報材料和各項經(jīng)濟指標數據負有審查責任。按照項目專(zhuān)題分別匯總(附件8-12)，匯總表（包括企業(yè)付息審核表和項目支出審核表）必須由推薦部門(mén)加蓋公章。
?。ㄋ模└鞑块T(mén)要在2017年7月17日前，將推薦文件（附項目匯總表）及推薦項目企業(yè)的申報材料報市工信委，同時(shí)抄送市財政局。各部門(mén)嚴格按照時(shí)限要求組織項目申報工作，未按照時(shí)限要求上報的，將不予受理。
?。ㄎ澹╉椖科髽I(yè)申報材料一式四份，三份報市工信委大數據管理局，一份報市財政局企業(yè)處，同時(shí)上報電子文檔，文字材料用WORD文檔，表格材料必須用EXCEL文檔，其他材料用PDF格式，涉密材料嚴禁上報。
?。┮粋€(gè)企業(yè)只能申報一個(gè)項目（申請數據中心用電補貼項目除外）。
(七)申報通知和相關(guān)文件可在市工信委網(wǎng)站下載。網(wǎng)址：http://www.hrbiic.gov.cn
五、績(jì)效評價(jià)
?。ㄒ唬┌凑帐胸斦A算績(jì)效管理工作要求，申報企業(yè)要做好績(jì)效評價(jià)工作，填報《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效目標申報表》（附件14），并在填報單位處加蓋企業(yè)公章，具體填報參照《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效目標申報表填報說(shuō)明》（附件15）。市工信委將對企業(yè)填報的《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效目標申報表》進(jìn)行重點(diǎn)審核。
?。ǘ┇@得資金支持的企業(yè)，需在2017年12月20日前，按照申報資金時(shí)填報的《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效目標申報表》，根據目標完成情況進(jìn)行自評，填報《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)表（項目及部門(mén)）》（附件16），并提交相關(guān)佐證材料。同時(shí)，形成《哈爾濱市市財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效報告》（參考提綱見(jiàn)附件1）。一式四份，在填報單位處上加蓋公章，區、縣（市）企業(yè)報區、縣（市）工信主管部門(mén)，市屬企業(yè)和中直企業(yè)直接報市工信委。
?。ㄈ┦袑俟I(yè)主管部門(mén)、區、縣（市）工信主管部門(mén)于2017年12月31日前將所屬企業(yè)的績(jì)效評價(jià)表格和報告匯總、整理、審核后，報市工信委。對未及時(shí)按要求上報績(jì)效評價(jià)情況的企業(yè)，以及申報項目時(shí)瞞報、亂報、虛報績(jì)效目標，以致未完成績(jì)效目標的企業(yè)，將按照有關(guān)規定處理。
市工信委大數據管理局聯(lián)系電話(huà)：86772011
市財政局企業(yè)處聯(lián)系電話(huà)：84853383
哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會(huì ) 哈爾濱市財政局
2017年7月5日
各區、縣（市）工信主管部門(mén)、財政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《哈爾濱市促進(jìn)大數據發(fā)展若干政策（試行）》（哈政發(fā)〔2016〕13號）文件規定，經(jīng)研究，現就2017年大數據項目申報工作通知如下：
一、申報專(zhuān)題和支持方式
?。ㄒ唬┛偛科髽I(yè)落地獎勵項目
在我市注冊成立并認定的大數據總部經(jīng)營(yíng)企業(yè)，注冊資本金（實(shí)際到位，下同）在1000萬(wàn)元（含）至1億元的獎勵200萬(wàn)元，1億元（含）至10億元的獎勵500萬(wàn)元，10億元（含）以上的獎勵1000萬(wàn)元。
對新引進(jìn)的世界500強、國內百強及行業(yè)龍頭企業(yè)，按照“一企一策”的原則給予落地獎勵。
?。ǘ祿行钠髽I(yè)電價(jià)補貼項目
對經(jīng)營(yíng)性云數據中心在享受現有用電補貼政策的基礎上，我市再給予補貼，使其用電成本降至每度0.35元。
?。ㄈ┢髽I(yè)流動(dòng)資金貸款貼息項目
對資信良好、成長(cháng)性好且經(jīng)營(yíng)規范的大數據企業(yè)，在2016年9月1日至2017年6月30日期間，新增流動(dòng)資金貸款到位額在200萬(wàn)元（含）以上的，若其銀行流動(dòng)資金貸款利率高于5%，按此期間內新增銀行流動(dòng)資金貸款的5%給予貼息；若其銀行流動(dòng)資金貸款利率低于（含）5%，按其應付（實(shí)付）利息給予全額貼息，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
?。ㄋ模┐髷祿檬痉俄椖?nbsp;
1.重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域大數據應用示范項目：對制造業(yè)、農業(yè)、商貿物流、旅游等重點(diǎn)行業(yè)的大數據應用示范項目，按照實(shí)際完成投資額的20%給予補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
2.與大數據直接關(guān)聯(lián)項目：一是IT設備制造項目（服務(wù)器、交換機、計算機終端、手機等），按照項目實(shí)際投資額的20%給予一次性補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元；二是解決我市數據傳輸、提高網(wǎng)速等通信瓶頸的項目，按照實(shí)際完成投資額的20%給予一次性補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
3.核心產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)應用價(jià)值項目:大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項目，以及具有市場(chǎng)應用價(jià)值的項目，按照實(shí)際研發(fā)投入的20%給予一次性補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
?。ㄎ澹┵徺I(mǎi)云服務(wù)項目
從事制造業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、物流業(yè)5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)單位（除市財政補助單位以外的）向我市云服務(wù)提供商購買(mǎi)服務(wù)的，按照評審論證認定年服務(wù)費的20%給予購買(mǎi)方一次性補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
二、申報條件
(一)申報企業(yè)應具備的基本條件：
1.項目單位須在哈爾濱市行政區域內注冊和納稅登記，并具有獨立的法人資格，無(wú)不良信用記錄。
2.項目單位須具有嚴格的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機構和專(zhuān)業(yè)的財務(wù)管理人員。
3.項目單位須按照要求向同級財政、統計部門(mén)報送企業(yè)生產(chǎn)運行、投資、企業(yè)財務(wù)會(huì )計報表、統計報表，并主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展審計、績(jì)效評價(jià)等資金監督管理工作。
4.項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我市大數據發(fā)展政策扶持重點(diǎn)。
5.項目啟動(dòng)時(shí)限：2016年9月1日-2017年6月30日。
(二)申報各專(zhuān)題項目的企業(yè)還應同時(shí)具備各申報專(zhuān)題的具體條件：
1.申報總部企業(yè)落地獎勵項目需滿(mǎn)足以下條件：
?。?）落戶(hù)我市的總部企業(yè)2016年銷(xiāo)售收入1億元（含）以上，并提供相應證明材料。
?。?）擁有市外下屬企業(yè)（分公司或子公司）不少于5家，且每戶(hù)下屬企業(yè)2016年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元（含）以上，并提供相應證明材料。
2. 申報數據中心企業(yè)電價(jià)補貼項目需滿(mǎn)足以下條件：
2016年獲得黑龍江省大數據中心企業(yè)用電補貼的企業(yè)可申報此項專(zhuān)題。
3. 申報企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息項目需滿(mǎn)足以下條件：
(1)申請貼息企業(yè)應與貸款貼息及付息主體相一致。
(2)申報企業(yè)2016年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元（含）以上且同比增長(cháng)18%以上。
?。?）未申報2017年工業(yè)發(fā)展資金企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息專(zhuān)項的企業(yè)方可申報。
4.申報大數據應用示范項目需滿(mǎn)足以下條件：
?。?）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域大數據應用項目總投資需在1000萬(wàn)元以上，已完成投資30%以上，項目建設期在2年以?xún)取?nbsp;
?。?）與大數據直接關(guān)聯(lián)項目總投資需在1000萬(wàn)元以上（不含基本建設投資），已完成投資30%以上，項目建設期在2年以?xún)取?nbsp;
?。?）核心產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)應用價(jià)值項目總投資需在500萬(wàn)元以上，已完成投資30%以上，項目建設期在2年以?xún)取?nbsp;
5．申報購買(mǎi)云服項目需滿(mǎn)足以下條件：
對于本地企業(yè)購買(mǎi)云服務(wù)的，購買(mǎi)服務(wù)的年服務(wù)費在100萬(wàn)元以上，且連續簽訂2年以上購買(mǎi)合同。
三、申報和辦理程序
?。ㄒ唬┰诠兄笔倨髽I(yè)和各區、縣（市）企業(yè)申報項目，報所在區、縣（市）工信主管部門(mén)、財政局。區、縣（市）工信主管部門(mén)和財政局按照申報通知要求，對申報企業(yè)的條件和材料的真實(shí)性進(jìn)行審查核實(shí)，匯總后兩部門(mén)聯(lián)合行文，報市工信委，同時(shí)抄送市財政局。
?。ǘ┦袑倨髽I(yè)申報項目，報所屬企業(yè)主管部門(mén)。企業(yè)主管部門(mén)根據申報通知要求，對申報企業(yè)的條件和材料的真實(shí)性進(jìn)行審查核實(shí)，匯總后以部門(mén)正式文件行文，報市工信委，同時(shí)抄送市財政局。
?。ㄈ┦泄ば盼瘜ι陥箜椖拷M織專(zhuān)家評審，并聘請專(zhuān)業(yè)會(huì )計師事務(wù)所對申報項目進(jìn)行事前審計，具體安排另行通知。
?。ㄋ模┦泄ば盼褪胸斦指鶕?zhuān)家評審和財務(wù)核查結果，按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則，提出擬支持的項目，并在市工信委官方網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日。
?。ㄎ澹┕緹o(wú)異議后，市工信委和市財政局將資金分配意見(jiàn)呈報市政府審批。
?。└鶕姓畬徟庖?jiàn)，市工信委、市財政局按照程序辦理?yè)芨顿Y金。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┥陥笃髽I(yè)要嚴格按照項目申報材料格式要求（參照附件1-5），逐項組織申報材料,并同時(shí)出具承諾書(shū)（附件13）。申報材料（包括復印件）保證字跡清楚，并按照材料目錄順序裝訂成冊。為方便企業(yè)，企業(yè)編制項目申報材料時(shí)提供相應材料的復印件，待項目審核時(shí)，再查驗相關(guān)材料的原件。
?。ǘ┥陥蟠髷祿髽I(yè)流動(dòng)資金貸款貼息項目，需要填報企業(yè)付息審核表（附件6）；申報大數據應用示范項目，需要填報項目支出審核表（附件7）。
?。ㄈ└鲄^、縣（市）工信主管部門(mén)和財政局要先對申報企業(yè)進(jìn)行信用核查后方可申報，同時(shí)對企業(yè)申報材料和各項經(jīng)濟指標數據負有審查責任。按照項目專(zhuān)題分別匯總(附件8-12)，匯總表（包括企業(yè)付息審核表和項目支出審核表）必須由推薦部門(mén)加蓋公章。
?。ㄋ模└鞑块T(mén)要在2017年7月17日前，將推薦文件（附項目匯總表）及推薦項目企業(yè)的申報材料報市工信委，同時(shí)抄送市財政局。各部門(mén)嚴格按照時(shí)限要求組織項目申報工作，未按照時(shí)限要求上報的，將不予受理。
?。ㄎ澹╉椖科髽I(yè)申報材料一式四份，三份報市工信委大數據管理局，一份報市財政局企業(yè)處，同時(shí)上報電子文檔，文字材料用WORD文檔，表格材料必須用EXCEL文檔，其他材料用PDF格式，涉密材料嚴禁上報。
?。┮粋€(gè)企業(yè)只能申報一個(gè)項目（申請數據中心用電補貼項目除外）。
(七)申報通知和相關(guān)文件可在市工信委網(wǎng)站下載。網(wǎng)址：http://www.hrbiic.gov.cn
五、績(jì)效評價(jià)
?。ㄒ唬┌凑帐胸斦A算績(jì)效管理工作要求，申報企業(yè)要做好績(jì)效評價(jià)工作，填報《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效目標申報表》（附件14），并在填報單位處加蓋企業(yè)公章，具體填報參照《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效目標申報表填報說(shuō)明》（附件15）。市工信委將對企業(yè)填報的《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效目標申報表》進(jìn)行重點(diǎn)審核。
?。ǘ┇@得資金支持的企業(yè)，需在2017年12月20日前，按照申報資金時(shí)填報的《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效目標申報表》，根據目標完成情況進(jìn)行自評，填報《哈爾濱市市級財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)表（項目及部門(mén)）》（附件16），并提交相關(guān)佐證材料。同時(shí)，形成《哈爾濱市市財政專(zhuān)項資金項目績(jì)效報告》（參考提綱見(jiàn)附件1）。一式四份，在填報單位處上加蓋公章，區、縣（市）企業(yè)報區、縣（市）工信主管部門(mén)，市屬企業(yè)和中直企業(yè)直接報市工信委。
?。ㄈ┦袑俟I(yè)主管部門(mén)、區、縣（市）工信主管部門(mén)于2017年12月31日前將所屬企業(yè)的績(jì)效評價(jià)表格和報告匯總、整理、審核后，報市工信委。對未及時(shí)按要求上報績(jì)效評價(jià)情況的企業(yè)，以及申報項目時(shí)瞞報、亂報、虛報績(jì)效目標，以致未完成績(jì)效目標的企業(yè)，將按照有關(guān)規定處理。
市工信委大數據管理局聯(lián)系電話(huà)：86772011
市財政局企業(yè)處聯(lián)系電話(huà)：84853383
哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會(huì ) 哈爾濱市財政局
2017年7月5日