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公開(kāi)征求《關(guān)于貫徹落實(shí)總部基地項目用地要素保障的政策措施的實(shí)施意見(jiàn)（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告
為全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的工作部署，鼓勵總部基地項目入駐新區，形成總部集群，推動(dòng)新區經(jīng)濟健康發(fā)展，按照《黑龍江省哈爾濱新區條例》的相關(guān)規定和《黑龍江省鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》、《哈爾濱市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》等文件精神，哈爾濱新區自然資源局草擬了《關(guān)于貫徹落實(shí)總部基地項目用地要素保障的政策措施的實(shí)施意見(jiàn)（試行）（征求意見(jiàn)稿）》。
現將《關(guān)于貫徹落實(shí)總部基地項目用地要素保障的政策措施的實(shí)施意見(jiàn)（試行）（征求意見(jiàn)稿）》在網(wǎng)上公布，希望社會(huì )各界和廣大市民提出寶貴意見(jiàn)及建議，所提意見(jiàn)或建議可以通過(guò)電話(huà)、郵件或者書(shū)信等方式進(jìn)行反饋。
為盡快落實(shí)《意見(jiàn)》，向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，此次征求意見(jiàn)截止日期：2023年7月3日
電話(huà)：0451-88108335
書(shū)信郵寄地址：哈爾濱市松北區創(chuàng )新一路618號505室
郵編：150021
電子郵箱：xqzyjly@126.com
關(guān)于貫徹落實(shí)總部基地項目
用地要素保障的政策措施的實(shí)施意見(jiàn)
（試行）
為全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的工作部署，鼓勵總部基地項目入駐新區，形成總部集群，推動(dòng)新區經(jīng)濟健康發(fā)展，按照《黑龍江省哈爾濱新區條例》的相關(guān)規定和《黑龍江省鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》《哈爾濱市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》等文件精神，學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗，結合我區實(shí)際，制定如下意見(jiàn)。
一、明確用地性質(zhì)。總部基地項目用地的規劃用地性質(zhì)為商務(wù)金融用地、商務(wù)金融與商業(yè)混合用地，不含商住混合用地?？偛炕仨椖坑玫貎?yōu)先納入新區年度供地計劃予以保障。
二、確定規劃條件。在符合控制性詳細規劃的前提下，總部基地項目用地可根據產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)的需要，按需確定商務(wù)金融和商業(yè)用地地上建筑面積的具體比例，其中商業(yè)商務(wù)金融混合用地中商務(wù)金融占比不小于60%，明確不得建設公寓，三層以上層高不得超4.5米。
三、合理確定出讓底價(jià)。依據《國土資源部關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應和監管有關(guān)問(wèn)題的通知》（國土資發(fā)〔2010〕34號），在綜合考慮土地市場(chǎng)、土地成本等因素，結合新區經(jīng)濟發(fā)展的業(yè)態(tài)需求的基礎上，合理確定土地出讓底價(jià)。符合本政策的總部基地項目用地，在不低于出讓宗地的土地成本價(jià)格及地塊所在地級別基準地價(jià)的70%的前提下，商業(yè)用地按土地評估總價(jià)的70%作為建議出讓底價(jià)，商務(wù)用地在土地評估總價(jià)70%的基礎上再按50%核算評估價(jià)格作為建議出讓底價(jià)，經(jīng)集體決策確定掛牌出讓底價(jià)。
總部基地項目在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》后30日內須繳納全部成交價(jià)款的50%（含定金），余款自合同簽訂之日起一年內繳清。
四、適用范圍。依據《哈爾濱新區總體規劃》和新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，確定本措施適用范圍包括以下三個(gè)區域：
（一）科技創(chuàng )新城核心區：銀水灣、世茂大道、創(chuàng )新一路、明月街、世澤路、世坤路、秀月街圍合區域。
（二）深圳哈爾濱產(chǎn)業(yè)園核心啟動(dòng)區：世茂大道、智谷大街、紫旭路、規劃207路、規劃176路、規劃203路、規劃169路、智谷四街、綠水路圍合區域。
（三）中源大道、規劃南33路、集樂(lè )支渠、劇院二路圍合區域。
五、加強供地管理
（一）總部基地類(lèi)項目用地采取公開(kāi)出讓方式實(shí)現市場(chǎng)競爭機制。
（二）區企投局根據相關(guān)招商入駐協(xié)議，對擬出讓土地出具《規劃條件函》、《出讓建議函》，并在《出讓建議函》中明確競買(mǎi)保證金的比例。
（三）區土儲中心負責核算擬出讓土地成本價(jià)格，區自然資源局配合。
（四）區自然資源局負責將總部基地項目用地優(yōu)先納入年度供地計劃，依據《規劃條件函》，制定擬出讓土地《規劃條件》，如需新編或調整控制性詳細規劃依法依規履行程序后組織土地評估，編制土地出讓方案，報新區國土空間規劃委員會(huì )審定后采取公開(kāi)出讓方式供地。
（五）掛牌成交前，擬參與競買(mǎi)企業(yè)須按新區管委會(huì )對該項目建設內容的要求簽訂《承諾書(shū)》。
六、承諾事項監管。宗地出讓后五年內由企投局牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合，對《承諾書(shū)》約定事項進(jìn)行核查，如不能達到《承諾書(shū)》約定條件，土地使用權人須按出讓時(shí)土地評估總價(jià)補繳土地出讓金，同時(shí)按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定，按支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。
本《意見(jiàn)》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期兩年，期間根據有關(guān)政策和市場(chǎng)形勢變化適時(shí)調整，如遇國家、省、市政策調整，按新政策執行。本《意見(jiàn)》由哈爾濱新區管理委員會(huì )負責解釋?zhuān)邢嚓P(guān)政策與本《意見(jiàn)》不一致的，以本《意見(jiàn)》為準。
