2013年，松北區政府圍繞市委、市政府中心工作，認真落實(shí)有關(guān)法律法規規定，深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。按照國務(wù)院和省《當前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》部署，以及《2013年哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，松北區政府切實(shí)加強對政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導，將此項工作做為提高行政行為的透明度、保障人民群眾知情權和建設法治政府的有效途徑，按照有關(guān)法律法規規定，認真進(jìn)行落實(shí)，有力推進(jìn)了“北躍”戰略實(shí)施和松北區經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。

一、健全完善政務(wù)公開(kāi)工作機制

按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)規定》要求，松北區成立了以常務(wù)副區長(cháng)為組長(cháng)，區政府辦公室主任為副組長(cháng)，政府各部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，辦公室設在區政府辦，區政府辦公室主任兼政務(wù)公開(kāi)辦公室主任。我區共轄5街2鎮，各鎮（街）按照區政府模式，也都建立政務(wù)公開(kāi)工作機構，占應成立的100%。

（一）加強工作制度建設

為推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展，松北區建立了《松北區政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《松北區政務(wù)公開(kāi)工作指南》；工作中逐步完善了《松北區政務(wù)公開(kāi)制度》，進(jìn)一步規范了信息公開(kāi)時(shí)限、審查程序。對政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布時(shí)限提出要求。要求各部門(mén)在信息發(fā)生后，要在10天內及時(shí)發(fā)布，保證政務(wù)信息公開(kāi)的及時(shí)性，提高行政效率。

（二）加強政務(wù)公開(kāi)載體建設

松北區政府建立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站一個(gè)，網(wǎng)站設有政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，并按照市政府要求設置相關(guān)欄目；建立了政府信息公開(kāi)目錄，并與市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)建立了鏈接。建立電子顯示屏3處，觸摸屏1處，及時(shí)發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息。各鎮政府建立了政務(wù)公開(kāi)欄5處，用于公開(kāi)相關(guān)信息。各行政許可部門(mén)也通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和設置公示板等多種形式將執法依據、程序、時(shí)限等對外進(jìn)行公示。各鎮政府設立本級政府的行政服務(wù)中心，有條件的村、社區也建立便民服務(wù)點(diǎn)（中心），將涉及企業(yè)、群眾的生產(chǎn)、生活需要的許可、登記事項納入中心辦理，通過(guò)一站式服務(wù)模式，切實(shí)方便群眾。

（三）加強政務(wù)公開(kāi)宣傳力度

為了有效宣傳政務(wù)公開(kāi)工作，使人民群眾了解享有的權利，松北區政府發(fā)揮公路大橋轉盤(pán)道電子大屏幕的位置優(yōu)勢，積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳，在上下班高峰時(shí)段，滾動(dòng)播出宣傳標語(yǔ)。在行政服務(wù)中心設立觸摸屏，將各行政許可部門(mén)信息、辦事流程等向群眾公布。通過(guò)建設多種政務(wù)公開(kāi)渠道，擴大了政務(wù)公開(kāi)信息的受眾面和傳播面。

二、進(jìn)一步加強政務(wù)信息發(fā)布工作

為使人民群眾能夠及時(shí)、有效地對政府工作進(jìn)行監督，促進(jìn)政府依法行政，松北區政府認真貫徹落實(shí)相關(guān)法規、政策，將政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。一是公布的政務(wù)信息涉及面廣。松北區政府以深化公開(kāi)內容為核心，在加強全面公開(kāi)的基礎上，重點(diǎn)在項目、服務(wù)等方面切實(shí)加大公開(kāi)力度。今年已公布各類(lèi)政務(wù)信息109余條，內容包括政府工作、人事任免、政府文件、項目進(jìn)展等，其中屬于信息公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域的人事信息13條（人事任免7條，教師招聘6條），財政信息3條，公共企事業(yè)單位信息6條，信息公開(kāi)數量均較上年度有所增加。二是政務(wù)信息發(fā)布及時(shí)準確。區政府十分注重政務(wù)信息發(fā)布的及時(shí)性和實(shí)效性，嚴格遵照規定時(shí)限，及時(shí)發(fā)布，無(wú)假公開(kāi)、敷衍塞責現象發(fā)生。嚴把政務(wù)公開(kāi)信息的審核關(guān)，保證信息內容的準確。三是擴大申請信息公開(kāi)受理渠道。為了方便群眾申請政務(wù)公開(kāi)，松北區政府除了接受市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)統一受理依申請公開(kāi)申請下派外，還通過(guò)設立受理電話(huà)，公開(kāi)電子郵箱等方式擴大依申請公開(kāi)信息受理渠道。四是積極辦理公開(kāi)政府信息申請。收到政府信息公開(kāi)申請，我們積極與申請人聯(lián)系、溝通，了解申請人需求，然后協(xié)調相關(guān)部門(mén)，在規定的時(shí)限內向申請人回復，讓申請人滿(mǎn)意。今年未收到依申請公開(kāi)政府信息申請，未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

三、進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)質(zhì)量

松北區于2004年建立行政服務(wù)中心。中心建立以來(lái)，始終把作風(fēng)建設放在首位，不斷增強辦事透明度，提高辦事效率，以推動(dòng)重點(diǎn)項目審批提速為目標，創(chuàng )新體制機制，營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境的服務(wù)氛圍。多次受到市領(lǐng)導、新聞媒體、服務(wù)對象的表?yè)P和稱(chēng)贊，是全省樹(shù)立的典型，在全國介紹過(guò)經(jīng)驗。

（一）推行建設項目全程代辦。對進(jìn)入松北區投資超億元的重點(diǎn)建設項目，提供全程代辦服務(wù)，采取自愿委托，協(xié)議代辦，專(zhuān)人服務(wù)的原則，實(shí)行項目推進(jìn)責任制，保證項目推進(jìn)有計劃，過(guò)程有記錄，結果有考核。多次組織相關(guān)部門(mén)為10余個(gè)項目召開(kāi)重點(diǎn)項目基礎開(kāi)工協(xié)調會(huì )，為20余個(gè)項目召開(kāi)集中告知推進(jìn)會(huì )，保障了重點(diǎn)項目按期開(kāi)工。

（二）深化行政審批制度改革。深入梳理、調整行政審批事項，強化流程再造。通過(guò)召開(kāi)審批提速座談會(huì )和優(yōu)化流程座談會(huì )，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，現有25個(gè)部門(mén)，審批服務(wù)事項121項，承諾時(shí)限由國家規定的累計時(shí)限2714個(gè)工作日，壓縮到328個(gè)工作日，壓縮率達88%，提高了辦事效率，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境。今年，已辦結服務(wù)事項3340件，為50余個(gè)項目解決難點(diǎn)問(wèn)題200余件，服務(wù)承諾辦結率和服務(wù)評價(jià)滿(mǎn)意率均為100%。

（三）積極探索“零表制”審批。服務(wù)對象在辦理工商、地稅等部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，可只攜帶申報材料原件來(lái)中心相關(guān)窗口辦理即可，避免了服務(wù)對象多頭跑、多頭遞材料的現象。各部門(mén)較好地建立起了大廳內各窗口間的運轉程序，真正實(shí)現“一口受理，抄告相關(guān)、限時(shí)辦結、延時(shí)申請”的運行機制，審批流程、工作時(shí)限及審批進(jìn)展情況自動(dòng)記入系統平臺。目前，已為100余家企業(yè)提供“零表制”服務(wù)。

四、2014年工作安排

按照《哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)規定》要求，2014年松北區政務(wù)公開(kāi)工作，將以加強作風(fēng)建設、提高行政效率和執行力、增強工作透明度、強化監督制約為目標，以公開(kāi)、便民、勤政、廉潔、高效為基本要求，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持和指導下，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府“北躍”戰略。

一是突出工作重點(diǎn)抓好政務(wù)公開(kāi)。督導各部門(mén)緊緊圍繞行政職責實(shí)施政務(wù)公開(kāi),緊緊圍繞政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)中確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和區委、區政府的重點(diǎn)工作目標，及時(shí)、準確公開(kāi)政務(wù)信息，真正立足于服務(wù)群眾,立足于解決問(wèn)題,在辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效上下功夫。

二是堅持以人為本提升政務(wù)公開(kāi)效果。把關(guān)乎百姓切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重中之重，圍繞人民群眾生產(chǎn)生活中的具體問(wèn)題，公開(kāi)政府相關(guān)事項，并加大政策解讀和宣傳力度，讓百姓了解政府、理解政府、支持政府。

三是加大對政務(wù)公開(kāi)工作的監督檢查力度。區政務(wù)公開(kāi)辦公室將自上而下地強化對政務(wù)公開(kāi)工作的監督檢查，督促各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的落實(shí)和實(shí)施，使政務(wù)公開(kāi)工作更加規范化、制度化和經(jīng)?；?。